農業農村部關于開展農業產業化國家重點龍頭企業監測工作的通知
農經發〔2018〕6號
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團農業產業化主管部門：
為貫徹落實《國務院關于支持農業產業化龍頭企業發展的意見》關于完善龍頭企業監測制度、實行動態管理的要求，根據《農業產業化國家重點龍頭企業認定和運行監測管理辦法》（以下簡稱《辦法》）規定，2018年將開展第八次國家重點龍頭企業監測?，F就有關事宜通知如下。
一、監測對象
本次監測對象為2016年第七次監測合格和遞補的國家重點龍頭企業。
二、監測程序和材料
（一）龍頭企業
國家重點龍頭企業向所在?。▍^、市、新疆生產建設兵團）農業產業化主管部門提出監測申請，同時報送以下紙質材料：
1.企業經濟運行情況表。具體內容見附件1、附件2。企業需在農業產業化信息系統中先填報，并通過系統打印帶有“國家重點龍頭企業監測材料”水印字樣的紙質材料。
2.企業發展農業產業化情況（3000字左右）。說明企業經濟運行情況、建設原料生產基地情況、企業與農戶的利益聯結方式（對采取合作制、股份合作制的進行詳細說明）、帶動農民就業增收情況、帶動建檔立卡貧困戶脫貧情況、為農戶提供農業生產經營服務情況等。
3.會計師事務所出具的2016年度和2017年度企業資產和效益情況（財務會計報表）。相關會計報表必須由會計師事務所蓋騎縫章，或在每頁蓋章。
4.開戶銀行出具的企業資信證明。由企業的開戶行查詢人民銀行征信系統后出具，具體說明2016—2017年企業有無銀行資信方面的問題。
5.縣級（含）以上國稅部門和地稅部門出具的企業納稅情況證明。對申請監測的企業需要說明兩年內（2016年1月至2017年12月）企業有無重大涉稅違法問題。對申請遞補的企業需要說明三年內（2015年1月至2017年12月）企業有無重大涉稅違法問題。
6.縣級（含）以上農業或其他法定監管部門出具的質量安全情況證明。說明2016—2017年企業是否存在產品質量安全方面的問題。
7.縣級（含）以上農村經營管理部門（農業產業化主管部門）出具的企業帶動農戶情況。說明2016-2017年企業帶動農戶的利益聯結方式、帶動農戶數、帶動農戶增收數等情況。
8.企業應享受優惠政策的落實情況。說明2016-2017年企業享受到的財政、稅收、信貸、出口等方面的政策扶持情況。
9.企業履行社會責任的情況（2000字左右）。說明2016—2017年履行社會責任的情況，包括：①企業帶農增收的責任（對企業通過發展產業、收購農產品、吸納農民就業等方式，帶動貧困地區和農民脫貧致富的情況進行具體說明），②保障產品質量安全的責任，③保障員工健康和福利的責任，④保護環境的責任，⑤參與慈善事業的責任等。
填寫《企業經濟運行情況表》時，帶動的農戶數量應與證明材料顯示的數量一致。如獲得以下認證或榮譽，需附上證明材料復印件：獲得“三品一標”認證，獲得出口備案，建有專門研發機構，獲得省級以上科技獎勵或榮譽，通過ISO9000、HACCP等質量認證。
集團公司提供的材料應盡可能地反映整個集團全貌和主要實業、主要地域的情況。已更名的企業需提供工商行政管理部門同意企業變更名稱的材料、更名后的企業營業執照復印件，以及更名原因、更名后的企業與原企業關系的說明。上報監測材料時使用的企業名稱及企業公章，應與更名后的企業營業執照一致。
企業提供的紙質材料如果是復印件、掃描件、彩印件等復制件，應在復制件各頁面加蓋企業公章，或在材料上加蓋騎縫章，確保上報的復制件與原件一致。企業將以上材料膠訂成冊后（勿用其他裝訂方法），報送省級農業產業化主管部門。
（二）省級農業產業化主管部門
各?。▍^、市）及新疆生產建設兵團農業產業化主管部門在審查企業所報材料內容真實、格式規范的基礎上，按照《辦法》第五條規定，嚴格對照相關標準進行審核，提出初步監測意見。對于審核不合格的企業，要說明具體原因，同時按照《辦法》規定的程序和要求，提出等額推薦遞補企業的建議，嚴禁超報。請于6月30日前以省級農業產業化主管部門的正式文件向農業農村部報送以下紙質材料（只需1份）：
1.國家重點龍頭企業監測情況。提出監測結果建議，并附以下材料：①審核合格企業的總體情況，包括企業發展情況、發揮的作用特別是與農戶建立利益聯結機制帶動農戶情況、存在的問題及下一步建議；②審核不合格企業的情況，說明企業不合格的原因；③更名企業名單和更名原因。
2.推薦遞補企業情況。提出推薦遞補企業建議，并附以下材料：①表明省級農業、發改、財政、商務、人民銀行、國稅、地稅、證券監管、供銷合作社等部門同意推薦遞補企業的材料；②表明省級人民政府同意推薦遞補企業的材料。
3.審核合格企業和推薦遞補企業上報的所有紙質材料。
三、有關要求
（一）各?。▍^、市）及新疆生產建設兵團農業產業化主管部門、各有關龍頭企業在準備紙質材料的同時，需進入農業產業化信息系統填報審核有關數據，確保電子材料與紙質材料相符。網址、用戶名和密碼等另行通知。
（二）按照中央關于實施鄉村振興戰略、打贏脫貧攻堅戰、打造農村產業融合發展領軍企業的重要精神，各地推薦遞補龍頭企業時，要優先推薦遞補那些在推動鄉村振興、參與扶貧開發中成效顯著、在農村一二三產業融合發展中發揮領軍作用的龍頭企業。
（三）龍頭企業應按要求如實提供有關材料，不得弄虛作假。如有舞弊行為，經查實，視為企業監測不合格，所在?。▍^、市）不得推薦遞補企業。
（四）中央直屬企業由北京市農業產業化主管部門開展監測。計劃單列市的企業由當地省級農業產業化主管部門負責監測。
聯系人：農業農村部農業產業化辦公室 康志華
電話：010-59193163
地址：北京市朝陽區農展館南里11號
郵編：100125
附件：
1.企業經濟運行情況表
2.企業經濟運行情況表填表說明
農業農村部
2018年5月14日
