各省轄市、省直管縣（市）環保局，鄭州航空港經濟綜合實驗區市政建設環保局：
2017年國慶節即將到來，黨的十九大會議也將于10月18日召開。為切實做好全省環境應急應對工作，確保國慶節、“十九大”期間的環境安全和社會穩定，結合環保工作實際，現就加強環境應急管理工作的有關事項通知如下：
一、提高思想認識，加強組織領導
喜迎黨的“十九大”勝利召開是全黨全軍全國各族人民政治生活的頭等大事，省委、省政府和環保部高度重視。全省各級環保部門要站在講政治、講大局、講穩定的高度，充分認識做好近一個時期，特別是國慶節和“十九大”期間環境應急管理工作的重要性。要以高度的政治敏感性和責任感，切實加強組織領導，認真履行職責，采取各種有效措施排除轄區環境安全隱患，有效防范和妥善處置各類突發環境事件。
二、加強信息調度，確保信息暢通
各級環保部門要充分利用“12369”環保舉報熱線、環保微信舉報及政府網站等平臺，及時受理群眾投訴，同時，密切關注各類新聞媒體，檢索、收集轄區環境污染問題信息。國慶節及“十九大”期間，嚴格突發環境事件信息上報時限，簡化上報程序，無論事件等級大小一律上報，切實做到有事無事當有事報、大事小事當大事報。堅決杜絕遲報、瞞報、謊報等現象的發生。
三、加強值班備勤，及時應急應對
各級環境應急、監察、監測及輻射等應急力量，在國慶節、“十九大”期間要始終保持臨戰狀態。做到值班人員在位值守，所有應急人員通信暢通，隨叫隨到，同時，提前做好應急交通、通信、監測、處置等設施設備的全面檢查、維護等各項應急準備工作，確保應急隊伍隨時拉得出、沖的上。一旦發生突發環境事件，嚴格按照“五個第一時間”和“三個不放過”要求，依法、及時、妥善處置，最大限度地減少或消除事件帶來的損失和影響，確保全省環境安全和社會穩定。
四、加強執法監管，努力排除隱患
各級環保部門要按照省委組織的“五查五促”活動及《省環保廳關于印發廳黨組書記、廳長李和平同志在全省環境安全穩定工作會議上講話的通知》（豫環文〔2017〕276號）等要求，加強對轄區內沿江沿河化工、涉重金屬、尾礦庫企業等重點行業企業，以及南水北調中線干渠（河南段）、飲用水源地、居民密集區、風景名勝區、公路和鐵路交通干線兩側等敏感區域的環境風險排查，健全符合當地實際的環境監管及風險防范制度，落實企業環境安全防范和整改的主體責任。
（一）加密監管頻次。做到明查與暗訪、日常監管與節假日巡查相結合，重點檢查企業的環境風險防范措施和應急設施，如各項防范制度和規程的執行情況、環境應急預案的修訂和演練情況、應急物資的貯存情況、風險排查和整治情況，以及環境風險點源洗消設施和圍堰、事故應急池、泄漏收集管道等廠區級防控設施。
（二）加大查處力度。嚴厲查處環境違法行為，對新聞媒體曝光、群眾重復舉報和環境違法情節嚴重、落實整改措施不力的，要依法立案查處，必要時，采取掛牌督辦、列入“黑名單”等措施，堅決予以查處。對超出環保部門權限的，要及時向當地政府專題報告，提出措施建議，并向有關職能部門通報。
（三）及時排除隱患。對在2017年全省突發環境事件隱患排除整治活動及平時檢查中發現的問題，必須下達《限期整改通知書》等監察執法文書，明確整改要求和時限，并監督落實到位。確保將環境安全隱患和因環保問題造成社會不穩定因素排除在萌芽狀態。
五、加強督促督辦，落實責任到人
各級環保部門要嚴格落實“一把手”責任制，主要負責同志親自組織，研究部署敏感時期環境監管和應急管理工作。要細化分工，將責任落實到每一個部門，每一位工作人員身上，嚴格實行工作責任制和責任追究制。國慶節、“十九大”期間，各地要對轄區縣（市、區）環保局執法監管、值班備勤等各項措施落實情況，開展檢查督導，做到有部署、有檢查、有落實。
2017年9月29日
主辦：應急辦 督辦：應急辦
河南省環境保護廳辦公室 2017年9月29日印發
