洛陽、平頂山、安陽、新鄉、濮陽、漯河、三門峽、南陽、商丘、信陽、周口、駐馬店、滑縣、固始、新蔡環保局：
近日，省工業和信息化委對全省52個貧困縣近年來引進的工業項目情況進行了調查，對其中6個貧困縣進行了實地調研，重點關注了污染較重的冶金、化工、建材等行業項目分布建設情況，發現一些項目污染環境、破壞生態，已被責令停工停產。省委謝伏瞻書記對省工業和信息化委起草的調研報告作出重要批示，要求對存在的問題及時糾偏，因地制宜，發揮優勢，推動貧困地區加快工業化、城鎮化步伐，促進“四化”同步發展。為貫徹落實謝伏瞻書記重要批示精神，請有關貧困縣認真開展項目排查整治，防范環境污染和生態破壞，現將有關事項通知如下：
一、高度重視，認真對待存在問題
省工業和信息化委的調研報告顯示，全省貧困縣工業企業主要集中在食品、裝備、輕紡、建材、化工、冶金等6個傳統行業，工業項目引進普遍存在著“求量不求質、求快不求精、重產值不重效益、重當下不重持續”的現象，產業結構單一，產品檔次不高，生產方式粗放，新興項目較少，一些地方由于理念偏差、措施不當，在招商引資、承接產業轉移時急于求成、急功近利，對當地資源、環境和人民群眾生活帶來了不利影響和安全隱患，一些冶金、化工、建材項目環境污染和生態破壞較重，已被責令停工停產。各地要高度重視貧困縣扶貧項目的環境污染問題，牢固樹立 “綠水青山就是金山銀山”的強烈意識，破除“唯GDP論英雄”的陳舊觀念，嚴格項目準入，優化產業結構，加快轉型發展，推動經濟社會綠色可持續發展，決不以犧牲環境為代價去換取一時的經濟增長。
二、立行立改，全面開展排查整治
各有關省轄市、省直管縣要組織轄區內的貧困縣開展全面排查，重點排查冶金、建材、化工等重點行業的擬建、在建項目，建立工作臺賬，梳理存在問題，逐個抓好整改。對于在建項目，重點查清項目環評手續辦理、批建相符性等情況，對不符合產業政策、沒有環保手續的，堅決依法取締；對批建不一致、存在環境污染隱患的，立即依法整改；對存在環境違法行為的，依法嚴肅查處。對于擬建項目，要提前介入，了解項目情況，堅決叫停、清退不符合產業政策、資源能源消耗大、環境污染、生態破壞嚴重的工業項目；對符合環保要求的項目，要加強指導，嚴格要求，加快審批，積極支持服務當地脫貧與綠色發展。
三、舉一反三，建立健全長效機制
各有關省轄市、省直管縣要針對發現的問題，舉一反三，建立健全長效機制，堵塞漏洞。要科學編制重點行業和重點區域發展規劃，同步開展規劃環評，優化項目布局。要嚴格建設項目環境準入，認真落實“三線一單”和大氣、水污染防治攻堅戰要求，實行項目環評審批與規劃環評、與現有項目環境管理、與區域環境質量聯動 “三掛鉤”機制，從產業政策、排放標準、工藝裝備、治理設施等方面嚴格要求，嚴格依法依要求控制高能耗、高物耗、高水耗和產能過剩、低水平重復建設項目，以及涉及危險化學品、重金屬和其他具有重大環境風險建設項目的環評審批。要積極支持服務重大建設項目，支持引進戰略性新興產業和行業龍頭企業，改造提升傳統優勢產業，引導項目按照規劃環評要求在產業集聚區集中布局、集中治污、集群發展。
有關排查整治情況，請于10月20日前加蓋公章書面報省環保廳。
聯系人：環評處 劉 勇 趙 偉
聯系電話：0371-66309116（兼傳真）
電子信箱：shenghuanpingchu@126.com
附件：1. 
貧困縣重點行業建設項目排查整治情況表
2. 全省52個貧困縣名單
2017年9月20日
主辦：環境影響評價處 督辦：環境影響評價處
河南省環境保護廳辦公室 2017年9月20日印發
