安徽省地方稅務局關于推行辦稅事項“最多跑一次”改革的通知
皖地稅發〔2018〕16號
各市、縣地方稅務局,省地稅局局屬各單位:
根據《國家稅務總局關于推行辦稅事項“最多跑一次”改革的通知》(稅總發〔2018〕26號)要求,結合我省實際,現就推行辦稅事項“最多跑一次”改革通知如下。
一、提升站位,充分認識改革意義
推行辦稅事項“最多跑一次”改革,是深化落實國務院“放管服”改革要求、優化稅收營商環境的重要舉措之一。各級地稅機關要高度重視此項工作,統一思想,認真貫徹落實“放管服”改革決策部署和省政府創優“四最”營商環境工作要求,進一步方便納稅人辦理稅收業務,以實現納稅人線下“最多跑一次”、線上“一次不用跑”為目標,進一步推進辦稅便利化,降低納稅人辦稅成本,不斷提升納稅人滿意度。
二、堅持方向,嚴格執行改革清單
省地稅局已經對外發布《安徽省地稅系統辦稅事項“最多跑一次”清單》(安徽省地方稅務局2018年第3號公告),共有報告類、認定類、發票類、申報類、優惠類、證明類、權益類7大類551個事項。其中,551個事項均可在線下辦稅服務廳辦理,實行“最多跑一次”;501個事項可在線上電子稅務局辦理,實行“最多跑一次”或“一次不用跑”。各級地稅機關要根據公告要求,堅持便民辦稅的工作方向,嚴格對照清單所列事項的辦理途徑與辦理時限為納稅人辦理涉稅事項。凡是清單中列明跑一次或零次的辦稅事項,在納稅人提供資料完整且符合法定受理條件的前提下,各級地稅機關不得以任何理由要求納稅人跑多次。
三、突出重點,認真落實改革舉措
(一)發布“最多跑一次”辦稅事項指南
省地稅局目前正在對照已公告的清單編制辦稅事項指南,細化每一個辦稅事項的具體辦理流程,下一步將在安徽地稅門戶網站發布。各級地稅機關要以“最多跑一次”清單與指南為抓手,推進辦稅便利化改革,通過最大程度讓納稅人“多走網絡、少走馬路”,將改革落地生根。
(二)全面開展培訓
對辦稅服務廳工作人員開展全面培訓,確保準確掌握辦稅事項“最多跑一次”改革的具體操作流程和工作要求,對線下即時辦結業務當場辦結;對線下非即時辦結事項的辦理結果涉及文書發放的,明確告知納稅人自行選擇領取方式,可選擇上門領取或稅務機關郵寄送達,無需再跑。
(三)升級優化電子稅務局功能
在安徽省12366電子稅務局中新增開發部分涉稅事項辦理功能和郵寄辦稅功能,實現線上辦理預申請和結果發放郵寄送達。對辦理結果涉及文書發放的,納稅人可以選擇稅務機關郵寄送達。
(四)新增郵寄送達服務
與郵政部門合作,以“郵寄送達”作為“最多跑一次”改革的托底舉措,用郵寄代替納稅人“跑路”。對非即時辦結事項的辦理結果涉及文書發放的,稅務機關辦結后將通過“郵寄送達”郵寄給納稅人;納稅人在線上預申請辦理事項后,也可以通過郵寄方式將資料寄給稅務機關。
(五)全方位宣傳輔導
各級地稅機關要通過門戶網站、微信、微博、12366納稅服務熱線、納稅人學堂、二維碼等渠道,大力宣傳“最多跑一次”改革目標與具體措施,與省地稅局同步公布“最多跑一次”清單與辦稅指南。對線上辦理的業務要做好安徽省12366電子稅務局的操作輔導,對線下辦理的業務辦稅服務廳要做好對前來辦稅的納稅人的輔導,確保線上線下辦稅無障礙。
(六)關注相關輿情
各級地稅機關要主動爭取新聞媒體對“最多跑一次”改革的支持,密切關注和收集改革過程中納稅人和社會各界的意見,充分吸收合理化建議,認真回應納稅人訴求。要嚴格執行輿情監測處置機制和報告制度,防范輿情風險,做好突發事件的應急處理。
四、統一領導,強化改革落實保障
各級地稅機關主要領導要親自抓,增強改革推動力;稅政、征管、納服、宣傳和信息化等相關部門要明確分工和責任,加強協作;要密切聯系本級國稅機關,主動向當地黨委和政府匯報,爭取支持,推動辦稅事項“最多跑一次”改革納入政府整體辦事事項改革體系中,對于改革過程中涉及其他單位的事宜,積極協調解決;加強改革過程中的督促檢查工作,發現工作不力造成重大影響的,依法依規嚴肅問責;運用各種考核評估機制強化跟蹤問效,確保改革順利推進。對改革推行過程中的好做法應及時報告省地稅局(納稅服務處)。
安徽省地方稅務局
2018年3月28日