江西省國家稅務局江西省地方稅務局江西省科學技術廳關于企業研究開發費用稅前加計扣除異議項目鑒定有關問題的通知
贛國稅發〔2016〕122號
各市、縣（區）國家稅務局，地方稅務局，各設區市科技局：
為有效貫徹落實企業研究開發費用（以下簡稱研發費用）稅前加計扣除政策，及時解決研發費用稅前加計扣除項目爭議，引導、激勵企業加大研發投入，提高自主創新能力，推進我省創新驅動發展戰略實施，根據《財政部國家稅務總局科學技術部關于完善研究開發費用稅前加計扣除政策的通知》（財稅〔2015〕119號），結合我省實際，就全省企業研發費用稅前加計扣除異議項目鑒定有關問題通知如下：
一、縣（區）局稅務機關對企業享受研發費用稅前加計扣除優惠的研究開發項目（以下簡稱研發項目）有異議時，應按屬地原則轉請設區市科技部門對企業研發項目進行鑒定，科技部門應及時出具鑒定意見。企業承擔省部級（含）以上科研項目的，以及以前年度已鑒定的跨年度研發項目，不再需要鑒定。
二、研發項目鑒定內容、組織和方式
（一）鑒定內容。主要包括項目是否屬于加計扣除政策規定的研發活動；申報加計扣除研發費用歸集范圍是否正確；項目人、財、物投入是否合理等。
（二）鑒定組織?？萍疾块T應在收到稅務機關《江西省企業研發費用稅前加計扣除申報項目鑒定申請表》（見附件1）后30日內，組織專家進行鑒定，并出具《江西省企業研發費用稅前加計扣除項目鑒定意見書》（見附件2）。稅務部門可派員參與，就有關疑問向專家質詢。
（三）鑒定方式。原則上依據申報材料進行鑒定。必要時，可要求企業追加提供材料、答辯或現場考察。
三、鑒定時一般由三至五名技術專家、至少一名財務專家組成。鑒定專家一般從省級專家庫中隨機抽取，應具備高級職稱，具有較高的專業知識水平和實踐經驗，熟悉被鑒定項目的內容以及相關領域的發展狀況，并應恪守職業道德，堅持獨立、客觀、公正、科學的原則。
四、申請鑒定項目的知識產權應在鑒定中受到保護，參與鑒定人員應按照國家有關保護知識產權的規定和辦法執行。
五、鑒定費用由科技部門通過專項經費列支。
六、本通知適用于2016年度及以后年度企業所得稅匯算清繳。
附件：【略】
江西省企業研發費用稅前加計扣除申報項目鑒定申請表
江西省企業研發費用稅前加計扣除項目鑒定意見書
江西省國家稅務局
江西省地方稅務局
江西省科學技術廳
2016年7月19日
