云南省安全生產委員會辦公室關于強化措施嚴防“地條鋼”死灰復燃做好有關安全生產工作的通知
云安辦發電〔2018〕3號
各州、市安全生產委員會,省安委會有關成員單位:
為進一步貫徹落實1月22日嚴防“地條鋼”死灰復燃部際聯席會議精神和董華副省長在全省嚴防“地條鋼”死灰復燃專題工作會上的部署安排,結合國家發展改革委、國家安全監管總局等23部門聯發的《關于做好嚴防“地條鋼”死灰復燃有關工作的通知》(發改產業〔2017〕2306號)和當前安全生產重點工作,切實做好嚴防“地條鋼”死灰復燃和有關安全生產工作,現就有關事項通知如下:
一、進一步提高思想認識
各級安委會和有關成員單位要充分認識防范“地條鋼”死灰復燃的重要性、長期性、艱巨性和復雜性,堅決貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府堅決打擊和全面取締“地條鋼”的決策部署,始終保持高度警惕和“零容忍”的高壓態勢,進一步深刻汲取江蘇、河北、吉林、黑龍江以及我省硯山“3?20”較大事故和玉溪通海的教訓,切實發揮統籌協調和督促指導作用,結合安全生產大檢查,不折不扣地完成防范“地條鋼”死灰復燃各項工作任務。
二、開展涉鋼領域安全生產“六項行動”
各級和各有關部門認真貫徹落實《云南省安全生產委員會關于開展春節期間安全生產“六項行動”的通知》(云安發電〔2018〕1號)要求,統籌結合嚴防“地條鋼”死灰復燃的工作部署,在涉鋼領域(鋼鐵聯合企業、獨立煉鋼企業、獨立軋鋼企業以及使用中頻爐或工頻爐的企業)集中開展宣傳曝光、隱患“清零”、執法行動、專項檢查、綜合督查、自查自改“六項行動”,對發現的安全生產非法違法問題要追根溯源、一查到底、嚴肅通報;對發現的安全隱患一律下達執法文書責令限期整改,對突出隱患問題要依法依規從嚴從重處罰;對發現有生產“地條鋼”嫌疑的,要立即斷水斷電,核實后按“四個徹底”的標準立即拆除,并予嚴肅追責;對嚴防“地條鋼”死灰復燃工作要求不落實、專項整治工作不得力、督查檢查走過場或春節期間發生生產安全事故的單位,嚴格逐級約談問責。
三、進一步強化用電監管
各級和各有關單位要督促電網企業充分利用電網大數據資源,強化對國家指出的6個易發領域、閑置廠房、節假日和夜間等特殊時段用電大戶主要用電負荷變化的監測,若存在用電負荷異常增加的,電網企業要及時告知并聯合有關部門進行現場核查,確認異常用電原因,消除“地條鋼”死灰復燃隱患;對閑置廢棄的廠房依法斷開工業用電,防止偷產“地條鋼”;對新報裝用電大戶要加強資料審查,必要時征求同級發改、工信和安全監管部門意見,確保沒有“地條鋼”和其他鋼鐵落后產能設備;請各級電網企業建立本地區用電大戶或用電負荷異常企業名錄清單,并于2月10日前報送至同級安全生產委員會辦公室。
四、加強情況報送與信息交流
各級安委會要在同級政府領導下,立即組織開展一次本地區全覆蓋、無死角的大排查,特別要強化對國家指出的6個易發領域、涉鋼企業、閑置廠房以及節假日和夜間等特殊時段用電負荷異常企業檢查,發現存在“地條鋼”死灰復燃情況,一律依法嚴肅懲處并倒查追責;發現安全生產問題,一律嚴格執行安全生產大檢查“四個一律”、“五個一批”工作要求;發現安全生產違法違規行為,一律依法依規進行處罰。請各州、市安全生產委員會及時反饋工作中出現的新問題、新情況和有效措施;2月12日前向省安委辦報送大排查的結果和情況以及本地區用電大戶或用電負荷異常企業名錄清單;3月25日前,報送涉鋼領域開展安全生產“六項行動”工作總結。相關工作情況,將按照有部署、有檢查、有通報、有整改、有總結的要求,納入2018年度安全生產目標責任考核內容。
云南省安全生產委員會辦公室
2018年1月29日