河南省發展和改革委員會關于加快推進全省投資項目在線審批與管理工作的通知
豫發改投資〔2018〕42號
省直有關部門，各省轄市、省直管縣（市）發展改革委：
為加快推進全省投資項目在線審批與管理，創新投資項目服務管理方式，推動投融資體制改革向縱深推進，現將有關事項通知如下：
一、加快在線平臺與市縣電子政務服務平臺對接融合
一是抓緊梳理審批事項清單并上線運行。審批事項梳理和上線是建好用好投資項目在線審批監管平臺（以下簡稱在線平臺）的基礎和前提。尚未完成市級審批事項梳理和上線的個別省轄市，務必于1月20日前完成相關工作；縣（市、區）級審批事項梳理和上線工作要加緊進行，務必于1月31日前完成。
二是推進省市縣三級數據對接。各市、縣發展改革部門要協調推進本級政務服務網與在線平臺的對接融合工作，通過對政務服務網的改造，完成投資項目申報入口跳轉、項目代碼生成、平臺間業務推送、內部聯合審批等工作；同時，要按照數據對接標準規范，配合省發改委大數據辦做好省政務服務共享交換“二期”平臺切換工作，實現在線平臺與各地政務服務網的數據無縫對接，確保審批業務信息跨層級、跨系統、跨部門實時共享、全程監管。
三是加快在線平臺推廣應用。從2018年開始，投資項目審批將率先推動實施“平臺之外無審批”、“平臺之外無項目”。省直部門、各市縣發展改革部門要加強統籌協調，督促本部門、本地區相關部門主動應用在線平臺，積極組織開展實務操作培訓，廣泛宣傳引導，指導項目單位大力應用平臺辦理投資項目審批事項。省直、各市縣有關審批部門務必要確保投資項目審批事項100%在線辦理。省發展改革委將把在線平臺應用納入省電子政務服務專項建設領導小組通報范圍。
二、做好投資項目在線管理系統推廣運用
一是加強項目儲備。指導項目單位在在線平臺開展投資項目報批時及時完善項目儲備相關信息，并將項目報送至同級發展改革部門審核；各市、縣發展改革部門根據本地發展規劃和實際需要，結合國家專項支持領域和要求，將符合要求的項目納入本級儲備庫。
二是編報投資計劃。各市、縣發展改革部門根據上級發展改革部門的要求，將符合條件的項目及時編制投資計劃并報送至上級發展改革部門，按時完成“5818”行動、省重點等各類投資項目的線上申報工作。
三是強化動態更新。納入儲備項目應根據項目前期工作推進情況和實施進展，及時更新填報、逐步補充完善項目信息。同時，要及時調出不再符合儲備范圍、無法繼續實施的項目，補充符合相關要求且具備一定前期工作基礎的項目。
四是加強調度推進。對納入“5818”行動、省重點等各類投資計劃的項目，要在管理系統中按月開展調度工作，指導項目單位及時填報項目投資完成、實施進展、資金落實支付、存在問題及建議等信息，各市、縣發展改革部門要加強業務指導，加快推進項目實施和計劃落實。對進度未達到計劃節點要求的項目，省發展改革委將列入重點監控名單，向各市、縣發展改革部門和項目單位適時發布預警短信，各市、縣發展改革部門要督促項目單位加快進度，按時完成節點任務。
五是完善實時監控。在線管理系統將對接住建部門建設項目揚塵污染視頻監測系統，對重大項目施工現場開展實時監控，實現各級發展改革部門對重大項目的可視化監管。目前，已完成鶴壁市、固始縣試點工作，其他市、縣發展改革部門要加緊與當地住建部門銜接，根據省發展改革委后續提供的項目清單，將本地已安裝揚塵污染視頻監測系統的項目相關信息于1月26日前報送至省發展改革委。
六是應用公共信用平臺。在線平臺和在線管理系統已經對接省公共信用信息平臺，向各級審批部門提供項目單位列入紅黑名單等信用信息，為項目儲備、審批、投資計劃編報等提供參考，并將項目列入“5818”行動、省重點項目名單情況納入省公共信用信息平臺正面信用記錄。各級投資項目審批部門及發展改革部門要強化信用信息應用，加強信用信息對規范投資項目建設的約束力。
省直有關部門、各級發展改革部門要充分認識投資項目在線審批和在線管理的重要性和緊迫性，進一步加強組織領導，建立健全工作聯動機制，壓實推進責任。要明確1名工作負責人和聯絡員，并按照附件格式要求，于1月19日下午下班前將名單報送至省發展改革委。
聯系人：
方春林 0371-69691624
王磊 0371-69691603
郵箱：hnsjwtzc@sina.com
附件：河南省投資項目在線審批與管理工作人員情況表
河南省發展和改革委員會
2018年1月16日
