河北省工商行政管理局關于開展全省流通領域商貿類企業“雙隨機”定向聯合抽查工作的通知
冀工商辦字〔2018〕35號
各市(含定州、辛集市)工商行政管理局、市場監督管理部門,省局機關各處(室)、直屬有關單位:
在3.15國際消費者權益日來臨之際,為進一步營造更加安全放心的消費環境,更好地維護消費者合法權益,省局決定開展全省流通領域商貿類企業“雙隨機”定向聯合抽查工作?,F就有關事項通知如下:
一、定向聯合抽查對象及比例
針對全省2017年度消費者投訴舉報情況,以問題為導向,對涉及全省投訴舉報數量排名前三位商品的經營企業進行“雙隨機”定向聯合抽查。抽取范圍是企業“經營范圍”中包含“家居用品;服裝、鞋帽;交通工具”字樣的企業,被列入經營異常名錄的相關企業除外。抽查比例5%。
二、定向聯合抽查時間
2018年3月15日至4月15日。
三、定向聯合抽查內容
此次定向聯合抽查主要檢查以下事項:
(一)公示信息檢查。
1.依照《企業信息公示暫行條例》有關規定,檢查企業年度報告公示信息、即時公示信息是否真實、及時、全面。檢查被抽查企業的歷年年度報告信息和截至2018年3月15日應當公示的即時信息。
2.檢查被抽查企業通過登記的住所或經營場所能否取得聯系。
(二)侵害消費者權益行為檢查。
依照《中華人民共和國消費者權益保護法》第五十六條、《侵害消費者權益行為處罰辦法》第六條和《中華人民共和國廣告法》有關規定,檢查被抽查企業廣告經營行為是否合法,是否有虛假或者引人誤解的宣傳行為。
(三)流通領域商品質量檢查。
依照《中華人民共和國產品質量法》第三十三條和《流通領域商品質量監督管理辦法》第二十二條,檢查被抽查企業進貨檢查驗收制度執行情況,商品的質量檢驗合格證明、說明書以及生產廠廠名、廠址、警示標志等標識標注情況,其他應當向消費者提供的商品信息。
四、定向聯合抽查的組織實施
省局成立全省流通領域商貿類企業“雙隨機”定向聯合抽查工作領導小組,陳潤芝副局長任組長,企管處、廣告處、消保處、信息中心主要負責同志任組員,負責此次定向聯合抽查的部署、指導和督查工作。各市工商和市場監管部門(以下簡稱“工商部門”)結合當地實際,參照省局成立相關領導小組,依法、及時組織開展定向聯合抽查工作。
(一)任務分工。
1.企管處牽頭組織此次 “雙隨機”定向聯合抽查工作,負責協調相關業務處室提出抽查工作需求、明確抽查事項清單,通過電腦搖號隨機抽取檢查對象名單,并分派至負有管轄權的工商部門;組織指導企業公示信息的檢查;
2.廣告處負責組織指導企業廣告經營行為的檢查。
3.消保處負責組織指導流通領域企業進貨檢查驗收制度執行情況的檢查。
4.信息中心負責保障全省隨機抽查模塊的系統穩定和平穩運行。
(二)抽查方式及流程。
1.按照“誰管轄,誰負責”的原則,由工商部門對同級登記機關登記的企業實施檢查。上級工商部門可以直接對本級登記機關登記的企業進行檢查,也可委托下級工商部門進行檢查。
2.省局已通過河北省經濟戶籍管理系統中的“雙隨機抽查”模塊,制定了河北省流通領域商貿類企業“雙隨機”定向聯合抽查任務,并將被抽查企業名單分派至各級工商部門;各級工商部門應通過“雙隨機抽查”模塊對被抽查企業進行認領、編組,并及時通過系統完成檢查人員的隨機抽取及與被抽查企業的隨機匹配。
3.各級工商部門應依據被抽查企業的“經營范圍”,確定檢查事項清單,明確檢查牽頭單位,制定檢查程序規范,確保檢查不缺項、不漏項。
4.對企業進行實地核查時,檢查人員不得少于2人,并應當出示執法證件,檢查人員應當填寫實地核查記錄表,并由被檢查企業蓋章或簽字確認。
5.企管、執法和消保等監管機構應當積極協調配合,對確定的檢查事項應當一次性完成檢查。
(三)抽查結果公示。
1.抽查結果公示路徑。抽查結束后,按照“誰抽查、誰負責、誰錄入”的原則,由負責抽查的工商部門,按照規定將對被抽查企業的檢查結果統一錄入河北省經濟戶籍管理系統記于企業名下,并通過國家企業信用信息公示系統(河北)向社會公示。
2.抽查結果公示時限。抽查結束后,各級工商部門應自檢查結束之日起20個工作日內,將檢查結果通過公示系統向社會公示。
五、工作要求
(一)加強組織領導。此次“雙隨機”定向聯合抽查,是省局將隨機抽查同維護消費者權益、營造安全放心消費環境相結合的一項重要工作,各市工商部門要高度重視,精心組織,周密部署,確保此次定向聯合抽查工作依法、有序開展。
(二)加強宣傳引導。此次“雙隨機”定向聯合抽查,涉及廣大消費者的切身利益,各市工商部門要加強宣傳報道,公開抽查依據、抽查主體、抽查內容、抽查方式,擴大抽查工作的社會影響力,使社會公眾充分了解此次抽查工作的意義、目的,積極舉報企業違法線索。
(三)加強協調配合。此次“雙隨機”定向聯合抽查,涉及眾多業務部門,各市工商部門要進一步明確牽頭部門、目標任務和職責分工,各業務條線要主動配合,按時限高標準完成抽查工作。
(四)加強情況反饋。各市工商部門的企管科(處)負責匯總此次定向聯合抽查工作情況,并于4月30日前將工作總結及統計報表上報省局企管處。
聯系人:企管處 董智斌0311-88636572(傳真)
消保處 何靖暉0311-88635268
廣告處 容曉鵬0311-88636581
郵 箱:hebgsjqgc@163.com
附件:河 北省流通領域商 貿類企業“雙隨 機”定向聯合抽 查情況統 計表
河北省工商行政管理局辦公室
2018年3月9日