各市、州、縣人民政府，省政府各部門：
為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于深化投融資體制改革的有關意見，進一步加大簡政放權、放管結合、優化服務改革力度，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發揮政府作用，切實轉變政府投資管理職能，加強和改進宏觀調控，確立企業投資主體地位，激發市場主體擴大合理有效投資和創新創業的活力，根據《國務院關于發布政府核準的投資項目目錄（2016年本）的通知》（國發〔2016〕72號）精神，現發布《政府核準的投資項目目錄（湖北省2017年本）》，并就有關事項通知如下：
一、企業投資建設本目錄內的固定資產投資項目，須按照規定報送有關項目核準機關核準。企業投資建設本目錄外的項目，實行備案管理。事業單位、社會團體等投資建設的項目，按照本目錄執行。
原油、天然氣（含煤層氣）開發項目由具有開采權的企業自行決定，并報國務院行業管理部門備案。具有開采權的相關企業應依據相關法律法規，堅持統籌規劃，合理開發利用資源，避免資源無序開采。
二、法律、行政法規和國家、省制定的發展規劃、產業政策、總量控制目標、技術政策、準入標準、用地政策、信貸政策等是企業開展項目前期工作的重要依據，是項目核準機關和國土資源、城鄉規劃、行業管理等部門以及金融機構對項目進行審查的依據。
省發展改革委要會同省有關部門，抓緊編制完善相關領域省級專項規劃，為項目核準工作提供依據。
三、對于鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶等產能嚴重過剩行業的項目，要嚴格執行《國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》（國發〔2013〕41號）和《省人民政府關于化解產能過剩矛盾的實施意見》（鄂政發〔2014〕20號）要求，各地各部門不得以其他任何名義、任何方式備案新增產能項目，各相關部門和機構不得辦理土地供應、能評、環評審批和新增授信支持等相關業務，并合力推進化解產能嚴重過剩矛盾各項工作。
對于煤礦項目，要嚴格執行《國務院關于煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》（國發〔2016〕7號）和《省人民政府辦公廳關于印發湖北省鋼鐵和煤炭行業化解過剩產能實施方案的通知》（鄂政辦函〔2016〕72號）要求，從2017年起2年內停止核準新建煤礦項目、新增產能的技術改造項目和產能核增項目。
嚴格控制新增傳統燃油汽車產能，原則上不再核準新建傳統燃油汽車生產企業。積極引導新能源汽車健康有序發展，新建新能源汽車生產企業須具有動力系統等關鍵技術和整車研發能力，符合《新建純電動乘用車企業管理規定》等相關要求。
四、項目核準機關和各有關部門要密切配合，改進完善管理辦法，切實提高行政效能，依托省投資項目在線審批監管平臺，認真履行核準和項目管理職責，嚴格按照規定權限、程序和時限等要求進行審查，依法加強對投資活動的管理。
五、進一步厘清監管職責，明確項目前期工作、項目審批、開工建設、竣工驗收等階段的監管責任。投資主管部門對投資項目核準負責，城鄉規劃、國土資源、環境保護、安全監管等部門依法分別對項目規劃、土地、環評、安評等負監管責任，行業管理部門對項目建設過程負監管責任，項目法人單位對項目前期工作和建設運營的全過程負責。項目核準、備案權限下放后，監管責任要同步下移。各市（州）、縣（市、區）人民政府及有關部門要積極探索創新監管方式方法，強化事中事后監管，切實承擔起監管職責。
六、省人民政府確定的擴權縣（市、區）人民政府、武漢市所轄各區，享受市（州）政府投資主管部門的核準權限。在市（州）范圍內，跨縣（市、區）的項目由市（州）政府投資主管部門核準?？缡校ㄖ荩┑捻椖坑墒≌顿Y主管部門核準。
七、對取消核準改為備案管理的項目，項目備案機關要加強對發展規劃、產業政策和準入標準等方面的把關，行業管理部門與城鄉規劃、國土資源、環境保護、安全監管等部門要按職責分工加強對項目的指導和約束。
八、法律、行政法規和國家有專門規定的，按照有關規定執行。商務主管部門按國家有關規定對外商投資企業的設立和變更、國內企業在境外投資開辦企業（金融企業除外）進行審核或備案管理。
九、本目錄自發布之日起執行，《政府核準的投資項目目錄（湖北省2015年本）》即行廢止。各市（州）人民政府在本目錄出臺60個工作日內，確定本目錄第九項中“其他城建項目”實行核準或者備案。2017年5月26日
政府核準的投資項目目錄（湖北省2017年本）
一、農業水利
農業：涉及開荒的項目由省政府投資主管部門核準。
水利工程：涉及跨?。▍^、市）水資源配置調整的重大水利項目由國務院投資主管部門核準，其中庫容10億立方米及以上或者涉及移民1萬人及以上的水庫項目由國務院核準；庫容1000萬立方米及以上的水庫和涉及跨市（州）河流、水資源配置調整的水利項目由省政府投資主管部門核準；其余項目由市（州）政府投資主管部門核準。
二、能源
水電站：在跨?。▍^、市）河流上建設的單站總裝機容量50萬千瓦及以上項目由國務院投資主管部門核準，其中單站總裝機容量300萬千瓦及以上或者涉及移民1萬人及以上的項目由國務院核準；在跨?。▍^、市）、跨市（州）河流上建設的單站總裝機容量1萬千瓦及以上項目由省政府投資主管部門核準；其余項目由市（州）政府投資主管部門核準。
抽水蓄能電站：由省政府投資主管部門按照國家制定的相關規劃核準。
火電站（含自備電站）：燃煤燃氣火電項目由省政府投資主管部門在國家依據總量控制制定的建設規劃內核準；生物質發電項目由省政府投資主管部門核準；余熱余壓余氣發電、垃圾發電項目由市（州）政府投資主管部門核準。
熱電站（含自備電站）：抽凝式燃煤熱電項目由省政府投資主管部門在國家依據總量控制制定的建設規劃內核準；單機規模10萬千瓦以上燃氣熱電項目由省政府投資主管部門依據相關規劃核準；背壓式燃煤熱電、單機規模10萬千瓦及以下燃氣熱電項目由市（州）政府投資主管部門依據省級相關規劃核準；生物質熱電項目由市（州）政府投資主管部門核準。
風電站：總裝機容量3萬千瓦及以上風電站項目由省政府投資主管部門在國家依據總量控制制定的建設規劃及年度開發指導規模內核準；其余項目由市（州）政府投資主管部門在國家依據總量控制制定的建設規劃及年度開發指導規模內核準。
核電站：由國務院核準。
電網工程：涉及跨?。▍^、市）輸電的±500千伏及以上直流項目，涉及跨?。▍^、市）輸電的500千伏、750千伏、1000千伏交流項目，由國務院投資主管部門核準，其中±800千伏及以上直流項目和1000千伏交流項目報國務院備案；不涉及跨?。▍^、市）輸電的±500千伏及以上直流項目和500千伏、750千伏、1000千伏交流項目由省政府投資主管部門按照國家制定的相關規劃核準；220千伏交流項目，涉及跨市（州）的110千伏交流項目由省政府投資主管部門按照相關規劃核準；不涉及跨市（州）的110千伏交流項目，110千伏以下交流項目由市（州）政府投資主管部門核準。
煤礦：國家規劃礦區內新增年生產能力120萬噸及以上煤炭開發項目由國務院行業管理部門核準，其中新增年生產能力500萬噸及以上的項目由國務院投資主管部門核準并報國務院備案；國家規劃礦區內的其余煤炭開發項目和一般煤炭開發項目由省政府投資主管部門核準。國家規定禁止建設或列入淘汰退出范圍的項目，不得核準。
煤制燃料：年產超過20億立方米的煤制天然氣項目、年產超過100萬噸的煤制油項目，由國務院投資主管部門核準。
液化石油氣接收、存儲設施（不含油氣田、煉油廠的配套項目）：由市（州）政府投資主管部門核準。
進口液化天然氣接收、儲運設施：新建（含異地擴建）項目由國務院行業管理部門核準，其中新建接收儲運能力300萬噸及以上的項目由國務院投資主管部門核準并報國務院備案；其余項目由省政府投資主管部門核準。
輸油管網（不含油田集輸管網）：跨?。▍^、市）干線管網項目由國務院投資主管部門核準；跨市（州）管網項目由省政府投資主管部門核準；其余項目由市（州）政府投資主管部門核準。
輸氣管網（不含油氣田集輸管網）：跨?。▍^、市）干線管網項目由國務院投資主管部門核準；跨市（州）管網項目由省政府投資主管部門核準；其余項目由市（州）政府投資主管部門核準。
煉油：新建煉油及擴建一次煉油項目由省政府投資主管部門按照國家批準的相關規劃核準。未列入國家批準的相關規劃的新建煉油及擴建一次煉油項目，禁止建設。
變性燃料乙醇：由省政府投資主管部門核準。
三、交通運輸
新建（含增建）鐵路：列入國家批準的相關規劃中的項目，中國鐵路總公司為主出資的由其自行決定并報國務院投資主管部門備案，其他企業投資的由省政府投資主管部門核準；地方城際鐵路項目，由省政府投資主管部門按照國家批準的相關規劃核準，并報國務院投資主管部門備案；其余項目由省政府投資主管部門核準。
公路：國家和省批準的相關規劃中的高速公路項目，由省政府投資主管部門核準；其余項目由市（州）政府投資主管部門核準。
獨立公（鐵）路橋梁、隧道：國家批準的相關規劃中的項目，中國鐵路總公司為主出資的由其自行決定并報國務院投資主管部門備案，其他企業投資的由省政府投資主管部門核準；其余獨立鐵路橋梁、隧道及跨長江干線航道的獨立公路橋梁、隧道項目，由省政府投資主管部門核準，其中跨長江干線航道的項目應符合國家批準的相關規劃；其余項目由市（州）政府投資主管部門核準。
煤炭、礦石、油氣專用泊位：由省政府投資主管部門按照國家批準的相關規劃核準。
集裝箱專用碼頭：由省政府投資主管部門按照國家批準的相關規劃核準。
內河航運：跨?。▍^、市）高等級航道的千噸級及以上航電樞紐項目由省政府投資主管部門按照國家批準的相關規劃核準；其余項目由市（州）政府投資主管部門核準。
民航：新建運輸機場項目由國務院、中央軍委核準；新建通用機場，擴建軍民合用機場（增建跑道除外）項目由省政府投資主管部門核準。
四、信息產業
電信：國際通信基礎設施項目由國務院投資主管部門核準；國內干線傳輸網（含廣播電視網）以及其他涉及信息安全的電信基礎設施項目，由國務院行業管理部門核準。
五、原材料
稀土、鐵礦、有色礦山開發：由省政府投資主管部門核準。
石化：新建乙烯、對二甲苯（PX）、二苯基甲烷二異氰酸酯（MDI）項目由省政府投資主管部門按照國家批準的石化產業規劃布局方案核準。未列入國家批準的相關規劃的新建乙烯、對二甲苯（PX）、二苯基甲烷二異氰酸酯（MDI）項目，禁止建設。
煤化工：新建煤制烯烴、新建煤制對二甲苯（PX）項目，由省政府投資主管部門按照國家批準的相關規劃核準；新建年產超過100萬噸的煤制甲醇項目，由省政府投資主管部門核準。其余項目禁止建設。
稀土：稀土冶煉分離項目、稀土深加工項目由省政府投資主管部門核準。
黃金：采選礦項目由省政府投資主管部門核準。
六、機械制造
汽車：按照國務院批準的《汽車產業發展政策》執行。其中，新建中外合資轎車生產企業項目，由國務院核準；新建純電動乘用車生產企業（含現有汽車企業跨類生產純電動乘用車）項目，由國務院投資主管部門核準；其余項目由省政府投資主管部門核準。
七、輕工
煙草：卷煙、煙用二醋酸纖維素及絲束項目由國務院行業管理部門核準。
八、高新技術
民用航空航天：干線支線飛機、6噸/9座及以上通用飛機和3噸及以上直升機制造、民用衛星制造、民用遙感衛星地面站建設項目，由國務院投資主管部門核準；6噸/9座以下通用飛機和3噸以下直升機制造項目由省政府投資主管部門核準。
九、城建
城市快速軌道交通項目：由省政府投資主管部門按照國家批準的相關規劃核準；武漢市、襄陽市、宜昌市的項目由省政府投資主管部門委托項目所在市政府投資主管部門核準。
城市道路橋梁、隧道：跨長江的項目由省政府投資主管部門核準；其余項目由市（州）政府投資主管部門核準。
其他城建項目：由市（州）人民政府自行確定實行核準或者備案。
十、社會事業
主題公園：特大型項目由國務院核準；其余項目由省政府投資主管部門核準。
旅游：國家級風景名勝區、國家自然保護區、全國重點文物保護單位區域內總投資5000萬元及以上旅游開發和資源保護項目，世界自然和文化遺產保護區內總投資3000萬元及以上項目，由省政府投資主管部門核準。
十一、外商投資
《外商投資產業指導目錄》中總投資（含增資）3億美元及以上限制類項目，由國務院投資主管部門核準，其中總投資（含增資）20億美元及以上項目報國務院備案；《外商投資產業指導目錄》中總投資（含增資）3億美元以下限制類項目，由省政府投資主管部門核準。
前款規定之外的屬于本目錄第一至十條所列項目，按照本目錄第一至十條的規定執行。
十二、境外投資
涉及敏感國家和地區、敏感行業的項目，由國務院投資主管部門核準。
前款規定之外的中央管理企業投資項目和地方企業投資3億美元及以上項目報國務院投資主管部門備案。
湖北省人民政府辦公廳2017年5月27日印發
