各市、州、直管市及神農架林區人民政府,省政府有關部門:
《湖北省做好自由貿易試驗區新一批改革試點經驗復制推廣工作的實施方案》已經省政府同意,現印發給你們,請認真抓好貫徹落實。
2016年12月28日
湖北省做好自由貿易試驗區
新一批改革試點經驗復制推廣工作的實施方案
為了貫徹落實《國務院關于做好自由貿易試驗區新一批改革試點經驗復制推廣工作的通知》(國發〔2016〕63號)精神,切實做好湖北省復制推廣工作,現制定實施方案如下:
一、復制推廣的主要內容
(一)在全省范圍內復制推廣的改革事項。
1.投資管理領域:“負面清單以外領域外商投資企業設立及變更審批改革”“稅控發票領用網上申請”“企業簡易注銷”等3項改革事項。
2.貿易便利化領域:“依托電子口岸公共平臺建設國際貿易單一窗口,推進單一窗口免費申報機制”“國際海關經認證的經營者(AEO)互認制度”“出境加工監管”“企業協調員制度”“原產地簽證管理改革創新”“國際航行船舶檢疫監管新模式”“免除低風險動植物檢疫證書清單制度”等7項改革事項。
3.事中事后監管措施:“引入中介機構開展保稅核查、核銷和企業稽查”“海關企業進出口信用信息公示制度”等2項改革事項。
(二)在海關特殊監管區域復制推廣的改革事項。
包括“入境維修產品監管新模式”“一次備案、多次使用”“委內加工監管”“倉儲貨物按狀態分類監管”“大宗商品現貨保稅交易”“保稅展示交易貨物分線監管、預檢驗和登記核銷管理模式”“海關特殊監管區域間保稅貨物流轉監管模式”等7項改革事項。
二、高度重視推廣工作
各地、省相關單位要深刻認識復制推廣自貿試驗區改革試點經驗的重大意義,將復制推廣工作作為加快湖北發展的重大機遇、落實中央重大戰略決策的重大責任、促進改革開放的重大推動力切實抓緊抓實抓到位。貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,堅持把握正確定位,堅持高標準、高質量,進一步解放思想,以推進供給側結構性改革為抓手,著力推動制度創新,深入推進簡政放權、放管結合、優化服務改革,逐步構建與我省開放型經濟發展要求相適應的新體制、新模式,增強發展新動能、拓展發展新空間。
三、切實做好組織實施
中國(湖北)自由貿易試驗區工作領導小組辦公室(籌)負責統籌推進全省復制推廣工作。各地、各相關部門要將自貿試驗區改革試點經驗的復制推廣列為重點工作,積極創造條件、扎實推進,確保改革試點經驗落地生根,產生實效。各責任單位要主動對接國家部委,進一步細化工作方案,按照規定時限完成復制推廣工作,并將落實進展情況報中國(湖北)自由貿易試驗區領導小組辦公室(籌)。工作中遇到的重大問題,要及時向省政府報告,共同研究解決的措施和辦法。省政府將強化督辦,確保此項工作順利推進。
附件:自由貿易試驗區改革試點經驗復制推廣工作任務分工表