各設區市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構：
為貫徹落實《國務院關于印發2016年推進簡政放權放管結合優化服務改革工作要點的通知》﹙國發〔2016〕30號﹚精神，進一步推動全省簡政放權、放管結合、優化服務改革，更好發揮市場在資源配置中的決定性作用，不斷激發市場活力和社會創造力，促進全省經濟社會平穩健康發展，現將《2016年推進簡政放權放管結合優化服務改革重點工作任務分解落實方案》印發給你們，請認真抓好貫徹落實。
簡政放權、放管結合、優化服務改革是黨中央、國務院的一項重大工作部署，也是促進經濟社會發展的強大動力和重要保障。各地各部門要按照任務分解方案周密組織、逐項落實，確保改革任務圓滿完成。
一、加強組織領導，健全工作機制。要按照創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，緊緊扭住轉變政府職能這個“牛鼻子”，從優化營商環境、降低制度性交易成本、推進大眾創業萬眾創新的高度進一步統一思想認識，在更大范圍、更深層次，通過創新、有效的舉措不斷推進各項改革。各地各有關部門要把簡政放權、放管結合、優化服務改革放在突出位置，主要負責同志要親自部署推動，分管負責同志要逐項抓好落實，相關部門要各負其責、密切配合，健全工作機制，形成共同推進改革的強大合力。
二、明確目標任務，細化工作責任。要嚴格按照黨中央、國務院和省委、省政府推進簡政放權、放管結合、優化服務改革的總體部署和要求，發揚精益求精的工匠精神，明確目標任務，細化工作措施，不折不扣地將改革任務貫徹執行到位。對改革中的重點難點問題，要制定攻堅計劃，明確每一項改革的時間表、路線圖和責任狀，實行掛圖作戰，掛牌督辦。
三、堅持問題導向，注重分類施策。要認真梳理簡政放權、放管結合、優化服務改革中出現的突出問題，加強調查研究，提出解決辦法，著力強化“放”的協調性、提高“管”的有效性、增強“服”的主動性。省級有關部門要加強對市縣改革的培訓指導，市縣級政府要認真研究解決當地改革過程中的現實問題，分類施策、逐一破解，確保取得實效。對改革方向明確、路徑清晰的工作事項，要加快推進實施；需要先行開展試點的改革任務，要抓緊啟動試點工作；需要國家頂層設計的改革事項，省級相關部門要加強與國家部委的溝通對接，及時反饋情況，認真做好調查研究等基礎性工作。
四、加強協調督辦，確保順利推進。省推進職能轉變協調小組要加強對簡政放權、放管結合、優化服務改革的統籌協調和業務指導，通過開展專題調研和第三方評估，及時了解掌握各地各部門改革進展情況，定期研究部署重點工作，加強工作銜接和政策對接，協調解決工作中存在的問題，形成上下聯動、左右協調、共同推進的工作格局。要采取全面檢查、重點督查、交叉檢查、明察暗訪等形式，加強對已出臺措施和改革任務落實情況的督查，對工作積極主動、成效明顯的地方和部門予以通報表揚。
附件：2016年推進簡政放權放管結合優化服務改革重點工作任務分解落實方案
陜西省人民政府
2016年6月29日
