津政辦發〔2018〕3號《天津市人民政府辦公廳關于印發天津市水環境區域補償辦法的通知》

津政辦發〔2018〕3號

天津市人民政府辦公廳關于印發

天津市水環境區域補償辦法的通知

各區人民政府，各委、局，各直屬單位：

經市人民政府同意，現將《天津市水環境區域補償辦法》印發給你們，請照此執行。

　天津市人民政府辦公廳

　2018年1月20日

天津市水環境區域補償辦法

第一條為貫徹落實中共中央國務院印發的《生態文明體制改革總體方案》和《國務院關于印發水污染防治行動計劃的通知》（國發〔2015〕17號）和財政部等四部委《關于加快建立流域上下游橫向生態保護補償機制的指導意見》（財建〔2016〕928號），落實水污染防治屬地管理責任，調動各區水污染防治工作積極性，逐步改善水環境質量，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于對本市地表水水質改善情況的跨區橫向補償，并作為各區地表水環境質量的月度評價依據。

第三條 按照水環境損害補償的原則，依據市環保局發布的地表水環境質量月度評價及排名結果，對各區人民政府實施財政獎補或扣減財力措施，并在媒體公布獎懲結果。獎補資金由市財政局在扣減相關區的財力中等額調度，原則上市財政不額外安排資金。

第四條 采用綜合評價的方法對各區地表水環境質量進行月度評價。首先對本市各行政區的綜合污染指數、同比變化率、出入境濃度比值三項指標分別進行評價、排名。然后將各區三項排名的位次數值相加，由小到大排序形成各區水環境質量綜合排名。如遇三項排名位次數值相加得分相同的情況，則依次根據綜合污染指數、同比變化率、出入境濃度比值數值確定排名先后，數值小的排名靠前。

第五條 地表水環境質量月排名位于第8位和第9位的區，不予經濟獎懲；排名第7位的區，獎補20萬元，排名每靠前一位，獎補資金增加20萬元；排名第10位的區，扣減當年財力20萬元，排名每靠后一位，多扣減當年財力20萬元。

第六條 市環保局負責組織對各區地表水環境質量的月度評價及排名，同時函告市財政局。每年1月底前，市環保局、市財政局聯合將上一年度各區資金獎懲計劃報市政府審定，并由市財政局按照審定結果與各區辦理資金結算。各區按相關規定使用或上繳獎懲資金，并加強對獎補資金使用的監督管理，確保資金統籌用于本區水污染治理工作。

第七條 本辦法自印發之日起施行。