各市、縣委，各市、縣人民政府，省直各單位，各人民團體：
2018年元旦、春節是黨的十九大后首個元旦和新春佳節，各地各部門各單位要切實抓好黨的十九大精神大學習、大宣講、大培訓、大調研、大落實，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，牢固樹立“四個意識”，統籌做好節日期間各項工作，確保全省人民度過歡樂祥和平安的節日。根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于做好2018年元旦春節期間有關工作的通知》精神，經省委、省政府同意，現將有關事項通知如下。
一、用心用情用力，認真做好困難群眾生活關心幫扶工作。各級黨委、政府要堅持以人民為中心，時刻把群眾冷暖放在心上，以高度的政治責任感，精心組織開展走訪慰問、幫扶救助、送溫暖等活動，把以習近平同志為核心的黨中央以及省委、省政府的關心關懷和溫暖送到廣大人民群眾的心坎上，切實提升人民群眾的獲得感、幸福感。
各級領導干部要帶頭深入基層、深入一線、深入群眾，特別是要深入貧困地區、受災地區和困難職工、困難群眾，落實好脫貧攻堅、扶貧惠民政策，全力解決好群眾實際困難。嚴格執行各項社會保障政策，按時足額發放退休人員和城鄉老年居民基本養老金、失業保險金、優撫對象撫恤補助優待金和被征地農民社會保障待遇。精心組織開展低保家庭、建檔立卡貧困家庭、殘疾人家庭、零就業家庭、五保戶、特困人員、去產能困難職工等幫扶救助工作，及時解決困難群眾遭遇的突發性、緊迫性、臨時性基本生活困難，全面救助陷入困境、居無定所、流落街頭的生活無著人員。突出抓好救災救助款物發放，切實加快受災地區倒損民房恢復重建和城鄉危房改造工作，全力保障受災群眾和特困人員安全溫暖過冬。繼續加大對空巢老人和孤殘棄兒童、農村留守兒童、困境兒童的關愛保護和救助幫扶工作。開展保障農民工工資支付專項檢查，抓緊開展清欠工作，嚴厲打擊惡意欠薪等違法行為，讓所有農民工返鄉前足額拿到錢。省人力資源社會保障、民政、財政、住房城鄉建設、工會、婦聯、殘聯等部門要細化工作方案，加強監督檢查，保障工作落實。
二、全力保障供應，確保節日期間市場平穩運行。要針對節日期間城鄉市場需求，組織好生活必需品的生產儲運，強化市場運行監測，認真落實各項調控措施，加強市場保供督促檢查，重點保障糧、油、肉、蛋、禽、菜、奶等重要農副產品市場供應，統籌做好市場穩價工作，嚴厲打擊捏造散布虛假漲價信息、哄抬價格等違法行為。抓好煤電油氣運協調保障，確保民生用能，健全應急協調聯動機制，保障市場運行和價格基本穩定。加強食品藥品安全風險排查和專項治理，及時發現問題，消除安全隱患。嚴厲打擊食品藥品領域違法犯罪行為，嚴防發生區域性、系統性食品藥品安全問題，保障群眾飲食用藥安全。加強對醫療、交通、旅游、商業零售、網絡促銷等市場監管，規范商品和服務營銷活動，嚴厲查處不正當競爭、銷售假冒偽劣商品等行為，依法維護消費者權益。
三、大力弘揚主旋律，豐富人民群眾精神文化生活。采用多種形式、多樣載體，深入開展黨的十九大精神大宣講。黨員干部要充分利用走訪慰問、開展扶貧、探親訪友等時機，做好黨的十九大精神及省委十屆六次全會精神宣講工作，使黨的十九大精神深入人心，凝聚起推動現代化五大發展美好安徽建設的強大動力。大力培育和弘揚社會主義核心價值觀，唱響新時代主旋律，組織開展好 “我們的中國夢”——文化進萬家、“送歡樂下基層”“送戲進萬村”、文化科技衛生“三下鄉”“文化迎春、藝術為民”“新春走基層、基層群眾性春（村）晚”等主題文化惠民活動，組織文化文藝小分隊赴重點工程建設工地、項目現場和貧困縣、鄉開展文化活動，舉辦非遺、民俗以及體現安徽特色的鄉土文化等活動，積極推廣普及優秀民間文化藝術，為人民群眾提供更多更好的“文化年貨”。加大公共文化設施免費開放力度，豐富節日文化產品和服務供給。加強文化市場執法檢查，深入開展“掃黃打非”工作，堅決抵制低俗庸俗媚俗現象，凈化節日文化市場。豐富旅游產品，加強旅游市場監管，暢通旅游投訴渠道，堅決打擊非法經營旅游業務、強迫消費、不合理低價游等違法違規行為，大力倡導文明旅游。
四、科學安排春運，切實保障節日出行安全順暢。細化春運工作方案，完善春運協調聯動機制，統籌調度鐵路、公路、水路、民航、城市公共交通等運力資源，提高綜合運輸服務能力，強化保暢通保安全工作，確保群眾走得了、走得好。加強客流監測，及時發布票源、運行時刻、出行提示等信息，優化售票組織、拓展互聯網售票渠道，改進務工人員、學生等群體購票、乘車服務，不斷提高春運服務質量。加強低溫、雨雪、冰凍、霧霾、團霧等惡劣天氣的預報預警，針對可能出現的極端惡劣天氣和旅客滯留等突發情況，進一步完善應急預案，強化應急準備，及時有效疏導客流。強化春運安保工作，全面排查風險隱患，加強運輸安全管理，堅決杜絕運輸車輛“帶病上路”，嚴查各類交通違法行為，確保春運安全有序。加強流感、H7N9等冬春季傳染病疫情的監測防控，防止因人員大流動造成疫情擴散蔓延。
五、嚴格落實責任，嚴防發生重特大安全事故。牢固樹立安全發展理念，全面落實屬地管理、部門監管和企業主體責任，深入推進安全生產“鑄安行動”和風險管控“六項機制”建設，突出抓好交通運輸、煤礦、非煤礦山、危險化學品、民爆軍工品、煙花爆竹、建筑施工、旅游、特種設備、水電氣暖供應、油氣管線、車船港站等重點行業領域安全隱患排查整治，嚴格落實人員密集公共場所、易燃易爆場所、勞動密集型企業等重點區域安全防范措施，嚴防發生重特大安全事故。加強大型群眾性活動報備和安全管控，制定應急預案，堅決防止發生擁擠、踩踏等群死群傷事故。開展消防安全集中整治大檢查，加強對學校、醫院、交通集散地等人員密集場所和社會福利機構、高層建筑、地下工程、老舊住宅、出租房屋、易燃易爆場所、“多合一”場所等火災風險隱患排查整治，全力抓好森林防火工作，嚴防火災事故發生。密切關注雨雪冰凍、寒潮等災害性天氣、重污染天氣以及其他可能引發災害的風險因素，強化監測預警，嚴防引發重特大安全事故。
六、排查化解社會矛盾，全力維護社會和諧穩定。全面深入開展社會矛盾糾紛排查化解工作，對環境保護、征地拆遷、企業改制、追債討薪、醫療糾紛、投資融資、轉業安置、校園管理、房產物業等引發的矛盾糾紛，要明確責任單位和責任人，及時妥善處理；加大信訪工作力度，及時就地解決信訪問題，嚴防發生群體性事件和個人極端暴力事件。深入推進平安安徽建設，持續開展“守護平安”系列行動，強化社會面巡邏防控，因地制宜開展集中整治打擊行動，嚴厲打擊涉槍涉爆、黃賭毒、盜搶騙、非法集資、傳銷、電信網絡詐騙以及侵犯公民個人信息等違法犯罪，加大黑惡勢力打擊力度，強化對公交地鐵、機場車站、港口碼頭、城鄉接合部、城中村、中小旅館、娛樂場所等運營安全管理和重點區域公共安全防控，加強對槍彈危爆物品、管制刀具、寄送物流行業、網購和網約車等重點治安要素的源頭管控，加大對重大惡性犯罪、專業型團伙犯罪、非接觸性犯罪預防打擊力度，整治農村治安混亂問題，確保社會治安大局穩定。依法嚴厲打擊各種滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、宗教極端活動，嚴防暴恐案事件發生。加強互聯網信息管理，保障網絡安全暢通。
七、倡導勤儉文明，大力發揚良好社會風尚。傳承中華民族傳統美德，倡導理性、文明、健康的消費觀和人情觀，弘揚闔家團圓的中國年文化，引導人們尚儉戒奢、移風易俗，自覺抵制大辦酒席、鋪張浪費等不良風氣，加強煙花爆竹禁燃禁放監管和引導，倡導綠色生活方式。嚴肅財經紀律，堅決杜絕年底突擊花錢，嚴禁違反規定發放津貼、補貼、獎金和實物，嚴禁用財政性資金舉辦年會、經營性文藝晚會。務實節儉組織好正常的黨團、工會活動，充分保障干部職工按規定享有的正常福利待遇。加強黨內激勵關愛幫扶，組織開展好年終走訪慰問生活困難黨員、老黨員、老干部和軍隊離退休干部、老戰士和退役人員中的困難人員、烈軍屬等活動。關心關愛堅守在生產一線、脫貧攻堅一線等干部職工，幫助解決實際問題，切實安排保障好他們的生活。
八、持之以恒正風肅紀，嚴防各類“節日腐敗”。堅定不移全面從嚴治黨，加強黨的政治建設，嚴肅政治紀律和政治規矩，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，認真履行黨風廉政建設責任制和“一崗雙責”，黨員領導干部要帶頭落實中央八項規定及我省實施細則精神，帶頭轉變作風、糾正“四風”，特別要力戒表態多調門高、行動少落實差等形式主義、官僚主義；帶頭遵守廉潔自律各項規定，堅決杜絕“節日腐敗”，堅決反對特權思想和特權行為。嚴禁違規用公款吃喝、旅游和參與高消費娛樂健身活動，嚴禁用公款購買贈送賀年卡、煙花爆竹等年貨節禮，嚴禁違規收送禮品、禮金、消費卡等，嚴禁違規操辦婚喪喜慶事宜或借機斂財，嚴禁公車私用或“私車公養”，嚴禁違規出入私人會所，嚴禁違規參加老鄉會、校友會、戰友會等。緊盯“四風”新動向，有針對性地治理隱形變異的違規問題。加大監督執紀問責力度，對違規違紀行為嚴查快辦，對典型問題點名道姓通報曝光，持續形成震懾，堅決防止反彈。嚴明換屆紀律要求，對借元旦、春節之機搞拉票賄選、說情打招呼、跑官要官、干擾換屆等違紀違法行為的，發現一起查處一起，切實營造風清氣正的換屆環境和政治生態。
九、強化值守應急，保障各項工作運轉高效有序。各地各部門各單位要嚴格落實崗位責任制，嚴格執行領導外出報備制度，嚴格執行24小時專人值班和領導干部帶班制度，嚴肅值班工作紀律，堅決杜絕脫崗、離崗等現象，確保節日期間各項工作正常有序運轉。嚴格執行突發事件信息報告時效規定，強化應急準備，細化應急預案，遇有突發事件或緊急情況要立即請示報告，并第一時間采取有效措施妥善應對處置。公安、消防、醫院、氣象、銀行、供水、供暖、供電、供氣等直接服務群眾的單位，要全力做好節日值班及應急服務，保證服務質量。省委辦公廳、省政府辦公廳將對各地各部門各單位值班工作進行抽查，通報相關情況。
各地各部門各單位要高度重視，認真研究部署元旦、春節期間有關工作，加強督促檢查，確保本通知精神落到實處。
