各市、縣人民政府，省政府有關部門：
《推進制造強省建設考核評價辦法（試行）》已經省政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。
安徽省人民政府辦公廳
2018年1月2日
推進制造強省建設考核評價辦法（試行）
為貫徹落實《安徽省人民政府關于印發支持制造強省建設若干政策的通知》（皖政〔2017〕53號）精神，充分發揮企業和企業家在制造強省建設中的重要作用，不斷推動我省制造業做強做優做大，制定全省制造業發展綜合10強縣（市、區）、制造業發展增速10快縣（市、區）、制造業綜合實力50強企業、制造業50名優秀企業家年度考核評價辦法。
一、考評范圍
（一）安徽省制造業發展綜合10強縣（市）、制造業發展增速10快縣（市）考評范圍：全省61個縣（市）；
制造業發展綜合10強區、制造業發展增速10快區考評范圍：全省44個市轄區和淮南市毛集實驗區。
（二）安徽省制造業綜合實力50強企業考評范圍：在我省工商行政管理部門注冊、具有獨立法人資格的制造業企業，且當年度主營業務收入不低于10億元。
集團公司注冊地在安徽省境內的，由集團公司申報，集團所屬各子公司不單獨進行申報；集團公司注冊地不在安徽省境內的，可由注冊地在安徽省的具有獨立法人資格的子公司單獨進行申報；注冊地在安徽省的中央企業所屬子公司可獨立申報。
考評年度存在重大失信行為或發生重大環境污染、生產安全和質量事故的企業，不予申報。
（三）制造業50名優秀企業家考評范圍：在安徽省制造業企業任法定代表人或執行總裁的企業經營管理者。
候選人基本條件：
1．守法經營、依法納稅、誠實守信，有良好信譽記錄，企業和企業經營管理者有良好的公眾形象，能自覺承擔社會責任；
2．注重環境保護、安全生產和質量管理，在任期間未發生重大環境污染、生產安全和質量事故；
3．企業經營業績突出，具有先進的市場運營能力、企業管理水平，高度的創新意識及能力，良好的社會責任感、國際化視野、互聯網思維，以及推動企業不斷發展的先進事跡；
4．所在企業的主要經濟指標位于本行業前列，企業社會效益顯著；
5．在本企業擔任主要負責人職務3年以上。
二、考評方式
（一）對全省106個縣（市、區，含淮南市毛集實驗區），分別按照安徽省制造業發展綜合10強縣（市、區）、制造業發展增速10快縣（市、區）考核指標（見附件1、2），由省推進制造強省建設領導小組（以下簡稱“省領導小組”）辦公室會同省統計局、省科技廳、省地稅局、省國稅局等部門進行統計考核，分別確定考評結果。
（二）對申報50強的制造業企業，按照制造業綜合實力50強企業考核指標（見附件3），由省領導小組辦公室進行統計考核，確定考評結果。
（三）對申報50名優秀企業家的考評，按照制造業50名優秀企業家考核指標（見附件4），由省領導小組辦公室進行統計考核，經專家評審后確定考評結果。
三、計分方法
采用多指標綜合評價方法，4類考核總指標權重均設置為100，各項指標基本分均設置為40%。通過功效系數法，對各項考核指標的實際值進行無量綱化處理，加權計算總得分。
四、考評結果及運用
安徽省制造業發展綜合10強縣（市）、制造業發展綜合10強區、制造業發展增速10快縣（市）、制造業發展增速10快區考評結果報省領導小組審定后，以省政府名義予以通報。同時，將考核結果納入省政府對縣域經濟考核內容。
安徽省制造業綜合實力50強企業、制造業50名優秀企業家考評結果經公示后，報省領導小組審定，以省政府名義通報。
五、組織領導
省領導小組負責考評工作的組織領導，省領導小組辦公室承擔具體工作。省有關部門負責整理提供考評所需的基礎數據，并對數據質量負責。省領導小組辦公室每年3月底前上報上一年度考評結果。
本辦法由省推進制造強省建設領導小組辦公室負責解釋。本辦法自2017年度起實行。
附件：1．制造業發展綜合10強縣（市、區）考核指標體系
2．制造業發展增速10快縣（市、區）考核指標體系
3．制造業綜合實力50強企業考核指標體系
4．制造業50名優秀企業家考核指標體系
附件1
制造業發展綜合10強縣（市、區）考核指標體系
|
序號 |
指 標 |
權重 |
數據提供單位 |
|
1 |
制造業增加值（億元） |
25 |
省統計局 |
|
2 |
制造業規模以上企業數（個） |
7 |
省統計局 |
|
3 |
制造業新增規模以上企業數（個） |
3 |
省統計局 |
|
4 |
制造業企業全員勞動生產率（萬元/人） |
9 |
省統計局 |
|
5 |
制造業利潤總額（億元） |
8 |
省統計局 |
|
6 |
制造業稅收收入（億元） |
8 |
省國稅局、 省地稅局 |
|
7 |
制造業研發投入強度（%） |
10 |
省統計局 |
|
8 |
萬人發明專利擁有量（件） |
10 |
省科技廳 |
|
9 |
制造業兩化融合發展指數 |
10 |
省經濟和信息化委 |
|
10 |
制造業單位增加值能耗（噸標準煤/萬元） |
10 |
省統計局 |
|
|
合 計 |
100 |
|
附件2
制造業發展10快縣（市、區）考核指標體系
|
序號 |
指 標 |
權重 |
數據提供單位 |
|
1 |
制造業增加值增速（%） |
35 |
省統計局 |
|
2 |
制造業利潤增速（%） |
10 |
省統計局 |
|
3 |
制造業稅收增速（%） |
10 |
省國稅局、省地稅局 |
|
4 |
制造業固定資產投資增速（%） |
15 |
省統計局 |
|
5 |
制造業增加值增量（億元） |
30 |
省統計局 |
|
|
合 計 |
100 |
|
附件3
制造業綜合實力50強企業考核指標體系
|
序號 |
指 標 |
權重 |
數據來源 |
|
1 |
主營業務收入（億元） |
20 |
企業申報，省、市相關部門審核 |
|
2 |
利潤總額（億元） |
15 |
企業申報，省、市相關部門審核 |
|
3 |
納稅總額（億元） |
15 |
企業申報，省、市相關部門審核 |
|
4 |
企業全員勞動生產率（萬元/人） |
10 |
企業申報，省、市相關部門審核 |
|
5 |
凈資產收益率（%） |
10 |
企業申報，省、市相關部門審核 |
|
6 |
研發投入強度（%） |
10 |
企業申報，省、市相關部門審核 |
|
7 |
核心競爭力（包括行業前五名，獲得國家級品牌、質量獎、試點示范稱號、創新平臺、主/參編國際、國家、行業標準制定等） |
20 |
企業申報，省、市相關部門審核 |
|
|
合 計 |
100 |
|
附件4
制造業50名優秀企業家考核指標體系
|
序號 |
指標 |
權重 |
數據來源 |
|
1 |
企業全員勞動生產率（萬元/人） |
9 |
企業申報，省、市相關部門審核 |
|
2 |
主營業務利潤率（%） |
8 |
企業申報，省、市相關部門審核 |
|
3 |
凈資產收益率（%） |
8 |
企業申報，省、市相關部門審核 |
|
4 |
企業研發投入強度（%） |
10 |
企業申報，省、市相關部門審核 |
|
5 |
新產品銷售收入占主營業務收入比重（%） |
10 |
企業申報，省、市相關部門審核 |
|
6 |
員工人均收入增長率（%） |
10 |
企業申報，省、市相關部門審核 |
|
7 |
上繳稅收占主營業務收入比重（%） |
9 |
企業申報，省、市相關部門審核 |
|
8 |
該崗位任職年限（年） |
6/4/3/2/1（按20年以上/15/12/8/5年分五檔） |
企業申報，省、市相關部門審核 |
|
9 |
企業家個人所獲榮譽稱號或表彰獎勵 |
10（3/2/1分國家級/省部級/市廳級） |
企業申報，省、市相關部門審核 |
|
10 |
近三年企業所獲省以上榮譽 |
8（2/1分國家級/省部級） |
企業申報，省、市相關部門審核 |
|
11 |
行業排名全國前五 |
12/9/7/5/3 |
企業申報，省、市相關部門審核 |
|
|
合 計 |
100 |
|
