各市、縣(區)人民政府,省政府各部門:
《關于支持南昌國家硅基LED工程技術研究中心科技成果轉化實施方案》已經省政府同意,現印發給你們,請結合實際,認真貫徹執行。
2018年1月11日
關于支持南昌國家硅基LED工程技術
研究中心科技成果轉化實施方案
為充分發揮南昌國家硅基發光二極管(LED)工程技術研究中心硅基LED原創技術的優勢,加快推進硅基LED原創技術成果產業化,培育一批以硅基LED原創技術為依托的實力企業和名牌產品,助推全省LED產業大發展,打造南昌光谷,結合實際,特制定本方案。
一、總體思路
(一)基本原則。
市場導向。發揮市場在科技創新資源配置中的決定性作用,強化企業轉移轉化科技成果的主體地位,發揮企業家整合技術、資金、人才的關鍵作用,推進產學研協同創新,大力發展技術市場。完善科技成果轉移轉化的需求導向機制,瞄準市場需求,深化優化技術,拓展新技術、新產品的市場應用空間。
政府引導。強化政府在科技成果轉移轉化政策制定、平臺建設、人才培養、公共服務等方面職能,發揮財政資金引導作用,促進科技成果與資本高效結合,營造有利于科技成果轉移轉化的良好環境。
三方聯動。加強科研院校、地方政府、企業三方聯動,突出企業主體地位,發揮地方政府在推動科技成果轉移轉化中的重要作用,探索符合地方實際的成果轉化有效路徑。加強政府部門之間統籌協同融合聯動,在資源配置、任務部署等方面形成共同促進科技成果轉化的合力。
機制創新。充分運用創新創業新理念,遵循創新創業規律,建立創新要素充分融合的新機制,充分發揮資本、人才、服務在科技成果轉移轉化中的催化作用,探索科技成果轉移轉化新模式。
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緊緊依托硅基LED原創技術領先優勢,抓住當前LED產業快速成長的重要機遇,圍繞硅基LED產業發展節點協同攻關,精準定位,差異化發展,搶占市場競爭的制高點,推動硅基LED產業迅速做大做強,為全省科技成果轉化、產學研一體化發展探索一種新模式、建立一套新機制。
二、發展路徑
(一)搭建合作平臺。積極協助硅基LED技術成果及相關企業尋找戰略合作伙伴,盯住實力雄厚的大型央企或民企,大力推動產業化、市場化。通過引進風險投資,豐富股權架構,完善公司治理結構,增強企業競爭力,擴大企業的盈利范圍,提升盈利能力,在較短時間確立企業的商業實力和市場地位。
(二)精準定位市場。堅持走差異化市場發展道路,產品研發要緊盯市場,選擇合適的產業化方向,按商業化要求操作,瞄準行業高端照明領域,瞄準特殊照明領域,瞄準軍民融合發展,實施差異化錯位競爭,不斷提升市場競爭力。
(三)強化技術優勢。圍繞應用領域,制定硅基LED技術成果商業化的研發路線,進一步優化技術,不斷降低生產成本,提升產品性價比,以技術優勢打造市場優勢。瞄準硅襯底LED技術路線,加大研發力度,不斷提升硅基LED技術的比較優勢。加強技術研發與市場的深度融合,形成研發支撐產業、產業促進研發的良性循環。
?。ㄋ模娀茝V應用。以應用示范促進發展,進一步加大產品推廣應用力度。在政府投資項目或政府采購時加大對硅基LED產品的支持力度。推動城市改造應用、基礎設施應用及企事業單位節能改造中使用硅基LED產品。
三、保障措施
(一)加強組織領導。
南昌市成立推進國家硅基LED工程技術研究中心科技成果轉化工作領導小組,積極推動LED相關技術成果轉化工作。省政府成立以省政府領導任組長,省工信委、省發改委、省財政廳和南昌市政府等單位負責同志為成員的江西LED產業發展推進小組,統籌推進LED產業發展,協調解決重大問題。
(二)加大政策扶持。
在落實已有支持政策的基礎上,加大力度,從土地、資金、人才、科技創新、中心運行等方面給予政策和資金扶持。
1.加大資金支持。省級產業引導基金、“中國制造2025”專項資金、科技成果轉化基金、科貸通等各類專項資金(基金)加大對硅基LED成果轉化的支持力度;南昌市成立硅基LED產業發展基金,支持硅基LED項目產業化。
2.拓寬融資渠道。扶持有條件的企業上市融資;南昌市產業發展基金支持硅基LED企業組建并購基金,鼓勵和幫助企業開展國際并購。
3.加大研發支持。對企業研發、技術優化和開發項目,優先列入省、市科技重大專項支持;對企業所獲國家重大項目扶持資金,由地方、行業、企業與中央財政共同出資,建立多元化的投入體系,組織實施重點專項。落實研發費用加計扣除政策。根據國家驗收或考核評估結果,以及實際運行情況,給予南昌國家硅基LED工程技術研究中心后補助或績效獎勵。
4.促進推廣應用。對自主創新硅基LED產品優先納入全省各級政府采購目錄。鼓勵LED企業間協作配套,搭建產業鏈合作供應聯盟,對省內采購生產配套的企業,視采購金額大小情況,分別給予采購方和供貨方一定獎勵,獎勵資金由市級受益財政承擔。對試制國家《首臺(套)重大技術裝備推廣應用指導目錄》裝備產品,或購置本省生產的國家《首臺(套)重大技術裝備推廣應用指導目錄》裝備產品的LED企業,按照規定給予補助。
5.保障項目用地。對中心產業化項目,優先列入省重大重點項目,由省級層面調度推進,幫助協調解決問題,優先安排省預留新增建設用地計劃。
6.支持人才引進。加大人才團隊建設支持,發揮各類人才政策的疊加優勢,為硅基LED技術產業化引進一批高水平的科研人才和市場管理人才。
以上扶持政策期限暫定五年。
四、任務分工
(一)積極做好服務。指導幫助硅基LED成果轉化相關企業辦理項目備案及相關手續。(責任部門:南昌市政府)
(二)加大幫扶力度。對列入省重點建設項目、省大中型項目等省重大重點項目的南昌硅基LED產業化項目遇到的困難和問題,積極幫助協調解決。(責任部門:省發改委)
(三)加大“中國制造2025”專項資金、省級產業引導基金等資金支持力度,在產業平臺建設、關鍵設備研發、核心裝備購置補貼、重大項目配套等方面,重點支持硅基LED及其相關技術研發、省內硅基LED芯片照明產品的市場推廣等。同時,積極爭取國家專項資金支持。(責任部門:省工信委、省財政廳、省發改委、南昌市政府)
(四)大力開展精準招商。著力引進大型央企、國內500強及世界500強的照明及應用領域企業。扎實推進硅基LED全球合伙人計劃,采取以硅基LED技術合作換產業發展等多種模式,通過專利授權、兼并重組、資本注入等方式,面向全球吸引事業合伙人來南昌創新創業。在境內外LED知名企業集聚地區舉辦投資推介活動,加強與境內外專業招商機構、行業協會、異地商會的聯系合作,拓寬招商選資渠道。(責任部門:省商務廳、南昌市政府、南昌高新技術產業開發區管委會)
(五)進一步增強技術創新支撐。重點支持南昌國家硅基LED工程技術研究中心、省半導體照明封裝工程技術研究中心等重點平臺做大做強,加快推進國家級硅基LED制造業創新中心建設,形成高水平的研究隊伍,打造一流學科創新基地。瞄準關鍵環節和細分領域,開展科技攻關,穩定發展上中游,大力突破應用端,打造一批行業“單打冠軍”,培育一批自主優勢品牌。(責任部門:省科技廳、省工信委、省教育廳、南昌大學)
(六)推進國家級光電檢測中心等專業化服務平臺建設,為企業提供第三方產品研發、工業設計、技術應用服務,加速推進項目攻關、成果轉化和產業化。(責任部門:省質量技術監督局)
(七)大力實施人才引進工程,進一步加大硅基LED產業的人才團隊建設支持力度,引進一批高端科研人才和市場管理人才。(責任部門:省人社廳、南昌市政府、南昌高新技術產業開發區管委會)