各市、縣(區)人民政府,平潭綜合實驗區管委會,省人民政府各部門、各直屬機構:
根據《國務院辦公廳關于印發政府網站發展指引的通知》(國辦發〔2017〕47號)和《福建省人民政府辦公廳關于做好全省政府網站普查抽查的通知》(閩政辦函〔2016〕59號)要求,省政府辦公廳組織開展了2017年第三季度全省政府網站抽查?,F將情況通報如下:
一、總體情況
本季度抽查范圍為我省登記在全國政府網站信息報送系統中正常運行的政府網站,共抽查294個,抽查比例為44.41%,發現不合格網站4個,合格率98.64%,較上一季度顯著提升。其中,福州、廈門、漳州、泉州、三明、南平、寧德、平潭合格率達100%。
從抽查情況看,全省各級政府各部門能夠按照《國務院辦公廳關于印發政府網站發展指引的通知》(國辦發〔2017〕47號)和《福建省人民政府辦公廳轉發國務院辦公廳關于印發政府網站發展指引的通知》(閩政辦〔2017〕65號)有關要求,從嚴從實加強政府網站管理,進一步推進政府網站健康有序發展。
(一)集約整合成效明顯。各設區市政府辦公廳(室)通過關、停、并、轉加快推進轄區基層政府網站集約建設。第三季度,全省共整合關停542個網站,目前全省正常運行網站從第二季度1204個減為662個,整合比例超過45%,絕大部分縣級政府部門網站和鄉鎮(街道)網站已整合到上級政府統一技術平臺。
(二)常態監管落實到位。各級政府各部門深化政府網站建設運維、檢查整改、評優問責等體制機制建設,監管到位,措施有力??h級政府每月抽查轄區政府網站,比例均不低于35%,各設區市人民政府和平潭綜合實驗區管委會每季度匯總本地區情況報省政府辦公廳并及時公開。
(三)網站安全保障有力。各級政府各部門重視政府網站安全工作,在廈門金磚會晤期間,制定應急預案,明確處置流程,開展應急演練,加強應急值守,提高對網絡攻擊、病毒入侵、系統故障等風險的應急處置能力,有效保障了全省政府網站安全穩定運行。
本次抽查依然發現一些經常性問題:個別網站欄目不更新、少數單位未按時處理“我為政府網站找錯”留言等。
二、下一步工作要求
各級政府各部門要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰略,認真落實黨中央、國務院決策部署,按照于偉國省長的重要批示和全省政府網站工作現場推進會作出的部署,順應人民群眾新期待新需求,打通信息壁壘,推進集約共享,加強考核評估,抓好問題整改,將政府網站打造成更加及時的政務公開平臺、更加權威的政策解讀平臺、更加便捷的公眾服務平臺。
(一)加強政府網站規范管理。各級政府各部門辦公廳(室)是政府網站主管和主辦單位。各級政府各部門分管網站的領導要當好網站的“看護人”“體驗者”,做到“每日一巡查、一周一點評”,及時發現問題、推動工作、打造亮點。各級政府各部門要做好政府網站查遺補漏工作,重點梳理“政務服務網”“公共資源交易網”“數據開放網”等各類專項工作網站,并在全國政府網站信息報送系統中填報有關信息。
(二)創新政府網站便民服務。政府網站要加強政務服務功能建設,設置統一的辦事服務入口,集中公布“一趟不用跑”和“最多跑一趟”事項清單,加快推進智慧審批、不見面審批,真正做到全程網辦、一網通辦;搭建統一的互動交流平臺,實現在線訪談、征集調查、咨詢投訴等功能,為聽取民意、了解民愿、匯聚民智、回應民聲提供平臺支撐,做到件件有落實、事事有回音;對政策文件、會議活動信息等,要創新解讀方式,豐富呈現形式,善于運用數字化、圖表圖解、音頻視頻、動漫動畫和H5頁面等形式,讓受眾喜聞樂見。
(三)加強與中國政府網協同聯動。政府網站要在首頁顯著位置開設專欄,并在8小時內轉載國務院重要政策信息;要在首頁添加“我為政府網站找錯”監督舉報平臺入口,安排專人負責“我為政府網站找錯”監督舉報平臺網民留言辦理工作,在2個工作日內對轉辦的投訴問題進行處理、整改和回復,確保100%及時回復。
(四)強化政府網站安全管理。政府網站要部署有效的安全防護設備,應對病毒感染、惡意攻擊、網頁篡改和漏洞利用等風險,逐步建立基于國產密碼的網絡信任、安全支撐和運行監管機制;實時監測網站各種環境,對異常情況及時報警和處置。各級政府各部門要明確政府網站安全責任人,落實安全保護責任,加強安全教育、技術培訓和技能考核,確保政府網站安全可靠。
對本次通報的問題網站,各設區市及省直有關單位要采取有力措施,督促相關網站全面核查、及時整改、嚴肅追責,并于10月15日前將整改問責情況書面報省政府辦公廳。
附件:1.2017年第三季度全省政府網站抽查情況表
2.2017年第三季度全省政府網站抽查不合格網站名單
福建省人民政府辦公廳
2017年9月22日
附件1
2017年第三季度全省政府網站抽查情況表
序號 |
部門/地區 |
運行網站 總數 |
抽查 網站數 |
抽查不合格 網站數 |
抽查 不合格率 |
|
1 |
省直部門 (含二級網站) |
61 |
24 |
1 |
4.17% |
|
2 |
福州市 |
53 |
25 |
0 |
0 |
|
3 |
廈門市 |
76 |
37 |
0 |
0 |
|
4 |
漳州市 |
52 |
24 |
0 |
0 |
|
5 |
泉州市 |
84 |
38 |
0 |
0 |
|
6 |
三明市 |
102 |
44 |
0 |
0 |
|
7 |
莆田市 |
66 |
24 |
2 |
8.33% |
|
8 |
南平市 |
49 |
23 |
0 |
0 |
|
9 |
龍巖市 |
52 |
26 |
1 |
3.85% |
|
10 |
寧德市 |
63 |
27 |
0 |
0 |
|
11 |
平潭綜合實驗區 |
4 |
2 |
0 |
0 |
|
合 計 |
662 |
294 |
4 |
1.36% |
附件2
2017年第三季度全省政府網站抽查不合格
網站名單
序號 |
部門/ 地區 |
責任單位 |
網站名稱 |
抽查發現的突出問題 |
1 |
省直 |
省食品藥品監督管理局 |
福建省食品藥品監督管理局門戶網站 |
欄目不更新、存在空白欄目 |
2 |
莆田 |
莆田市 人民政府 |
莆田市環境保護局 網站 |
欄目不更新、鏈接不可用、存在空白欄目 |
3 |
莆田 |
莆田市 人民政府 |
莆田市經濟和信息化委員會網站 |
欄目不更新、鏈接不可用 |
4 |
龍巖 |
漳平市 人民政府 |
中國漳平 |
欄目不更新、互動訪談類欄目互動回應差、存在空白欄目 |