各市、縣（區）人民政府，平潭綜合實驗區管委會，省人民政府各部門、各直屬機構，各大企業，各高等院校：
《福建省貫徹實施〈深化標準化工作改革方案〉行動計劃（2017—2018年）》已經省政府研究同意，現印發你們，請認真貫徹執行。
福建省人民政府辦公廳
2017年10月9日
福建省貫徹實施《深化標準化工作改革方案》
行動計劃（2017—2018年）
為貫徹實施《國務院辦公廳關于印發貫徹實施〈深化標準化工作改革方案〉重點任務分工（2017—2018年）的通知》（國辦發〔2017〕27號）精神，協同有序推進我省標準化工作改革，確保第二階段（2017—2018年）的各項重點任務落到實處，特制定本行動計劃。
一、完善標準化工作運行機制。充分發揮省人民政府標準化協調推進廳際聯席會議的統籌協調功能，進一步明確各成員單位的職責分工，加強溝通、密切配合、相互支持、形成高效運行的標準化工作新機制，全面推動我省標準化工作有序開展。建立軍民融合標準化協調機制，加快軍民通用標準的制定，推動軍民標準相互兼容，促進軍民合作。加強標準化專業機構建設，支持有條件的企事業單位和社會團體積極申報組建國家級標準化技術委員會或分技術委員會，在主要行業建立相應的省級專業標準化技術委員會，對口全國專業標準化技術委員會，開展標準制修訂、標準化研究、標準實施推廣服務等方面的技術工作。
省質監局牽頭，省直有關部門，各設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會按職責分工負責
二、發揮標準化的樹標桿作用。切實發揮標準在社會經濟活動中的引領作用。根據“放管服”改革部署，貫徹落實國務院審改辦、國家標準委制定的《行政許可標準化指引（2016版）》，運用標準化工作原理、方法和技術，優化審批流程、減少審批環節、提高審批效率，建立和完善政務服務的標準體系，以標準促進政務服務規范化，有效提高服務水平和群眾滿意度；夯實“一品一碼”工作基礎，制定和完善“追溯碼”編碼規則標準；加強農業標準化與精準扶貧精準脫貧有機結合，把農業標準化建設作為農業增效、農民增收、精準扶貧攻堅的重要抓手，積極引導農業生產企業、農民專業合作社、家庭農場、種植養殖大戶和農戶實施標準化生產，將貧困山區的種植養殖的資源優勢轉化為產業效益優勢，幫助農村走出傳統農業低收益的困境，有效助力貧困山區脫貧致富。
省質監局牽頭，省直有關部門，各設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會按職責分工負責
三、積極參與強制性標準體系建設。跟蹤國家強制性標準精簡整合進程，動員我省企事業單位、高等院校、社會團體積極參與國家強制性標準的修訂、整合、轉化工作，提出適合我省經濟社會發展要求的意見和建議。加強強制性國家標準的宣傳、實施和監督檢查，確保強制性國家標準貫徹落實。嚴格限制強制性地方標準的制定范圍；發布164項福建省強制性地方標準整合精簡結論的公告，落實廢止、轉化和修訂工作，使福建省強制性地方標準成為強制性國家標準體系的必要補充。
省質監局牽頭，省直有關部門，各設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會按職責分工負責
四、精簡和優化推薦性地方標準。落實推薦性標準集中復審意見，做好后續標準的廢止、修訂和轉化等相關工作，有效解決標準滯后老化問題。進一步優化地方標準審查工作流程，完善地方標準立項評估機制，把好標準入門關，將地方標準范圍嚴格限定在政府職責范圍內的公益類標準，嚴格控制現有推薦性標準的數量和規模，為市場自主制定的標準留出發展空間。研制開發“地方標準制修訂工作信息管理系統”，對地方標準制修訂的全過程進行實時跟蹤和動態管理，及時清理未按期完成地方標準制修訂工作的制標任務，著力提高推薦性標準供給質量。
省質監局牽頭，省直有關部門，各設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會按職責分工負責
五、開展地方標準文本公開工作。在對地方標準文本公開工作進行系統論證的基礎上，研究制定地方標準公開工作實施方案，在遵守國際（國外）標準組織版權政策前提下，通過“福建省標準信息服務平臺”免費向社會公開地方標準文本、題錄信息和制修訂信息，及時做好相關信息的更新和平臺維護工作，切實提供地方標準信息的公益性服務。
省質監局牽頭，省直有關部門按職責分工負責
六、深化企業標準管理制度改革。鼓勵標準化專業機構對企業自我聲明公開的標準開展比對和評價研究，發布企業標準排行榜；建立企業產品標準“領跑者”制度和企業產品標準主要指標“排行榜”制度，培育一批標準創新型企業。探索建立企業標準化需求直通車機制。支持標準化服務業發展，組織各標準化技術機構加強對企業制定和實施標準的指導和服務，提高我省企業標準水平。對已公開的標準加強事中事后監管，采用隨機抽查、比對評價等方式加強監督檢查，確保標準的合法性。充分利用企業標準信息公共服務平臺，加強企業執行標準的統計分析工作。
省質監局牽頭，省直有關部門，各設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會按職責分工負責
七、加快培育和發展團體標準。選擇市場化程度高、技術創新活躍、產品類標準較多的領域，鼓勵具備相應能力的學會、協會、商會、聯合會等社會組織和產業技術聯盟協調相關市場主體自主制定一批滿足市場和創新需要的團體標準，促進產業健康有序發展。不斷總結團體標準試點經驗，擴大試點范圍，培育一批有影響力的團體標準制定機構。鼓勵在社會和經濟活動工作中引用團體標準，將團體標準列入“福建省標準貢獻獎”評獎范圍。研究出臺《福建省促進市場自主制定標準發展的實施意見》，以先進標準引領消費品質量提升、服務供給側結構性改革新方向。
省質監局、民政廳牽頭，省直有關部門，各設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會按職責分工負責
八、提高標準國際化水平。充分發揮我省作為“海上絲綢之路”起點的獨特優勢，積極落實標準聯通“一帶一路”行動計劃；積極開展中外標準比對分析，拓展與主要貿易國和地區的標準互認，加快提升國際國內標準水平一致性程度，實施出口和內銷產品“同線同標同質”。扎實推進烏龍茶、白茶、樓寓對講系統等國際標準的研制進程，鼓勵我省社會組織、產業技術聯盟和有實力的企業積極參與國際標準化活動，逐步提高我省企業主導制定國際標準比例，促進我省經濟轉型升級。
省質監局牽頭，省直有關部門，各設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會按職責分工負責
九、提升企業標準技術水平。鼓勵企業在技術研發中形成相關技術標準，強化科技與標準的互動支撐，加大科技研發對標準研制的支持力度，開展科技成果轉化為技術標準試點，發揮技術標準在促進新技術推廣應用中的引領作用，促進“產、學、研、標準”一體化發展。根據科技部、財政部、國家稅務總局《科技型中小企業評價辦法》，加大對科技型中小企業的精準支持力度，壯大科技型中小企業群體，培育新的經濟增長點。積極支持我省優勢龍頭企業的標準創新基地建設，以標準為橋梁和紐帶，打造我省產業、技術競爭新優勢。
省質監局牽頭，省直有關部門，各設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會按職責分工負責
十、推進標準化法治建設。加快推進《福建省標準化管理辦法》修訂的前期調研工作，加快修訂完善相關的規章制度，協調推動各有關部門開展《中華人民共和國標準化法》配套法規、規章的研究和起草工作，確保改革于法有據，切實推進我省標準化法治體系建設。
省質監局牽頭，省政府法制辦及省直有關部門，各設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會按職責分工負責
十一、加強標準化人才隊伍建設。支持高等學校、各類培訓機構開設標準化專業課程，培養一批高素質的標準化專業人才。圍繞全省經濟社會產業發展重點，鼓勵和支持標準化科研機構強化科研能力建設，加強與行業科研機構的合作，并開展跨省、跨市的區域合作，進一步提升標準化科研能力和水平。加強與中國標準化研究院、全國各專業標準化技術委員會等國家標準化機構的合作，積極開展各專業領域的標準化培訓，培養一批既懂管理、又懂技術且有豐富實踐經驗的綜合性標準化人才。廣泛開展標準化學術交流活動，為標準化人才隊伍建設營造良好的學術氛圍。
省教育廳、質監局牽頭，省人社廳及省直有關部門，各設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會按職責分工負責
十二、強化標準化工作經費保障。各級財政部門應根據實際需要統籌安排標準化工作經費，加大對制定強制性國家標準和公益類推薦性國家標準、行業標準和地方標準及參與國際標準化活動的支持力度。探索建立市場化、多元化經費投入機制，鼓勵和引導社會各界加大對標準化工作的投入力度。
省財政廳、質監局牽頭，省直有關部門，各設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會按職責分工負責
各地、各部門要按照國務院統一部署和我省的具體要求，加強對標準化改革工作的組織領導和統籌協調，強化協同配合，落實責任分工，確保按時保質完成標準化改革工作的各項任務。
