各設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會,省人民政府各部門、各直屬機構:
《福建省保障農民工工資支付工作考核辦法》已經省政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。
福建省人民政府辦公廳
2018年1月27日
福建省保障農民工工資支付工作考核辦法
第一條 為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府全面治理拖欠農民工工資問題的決策部署,切實維護農民工勞動報酬權益,根據《國務院辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》(國辦發〔2016〕1號)和《國務院辦公廳關于印發保障農民工工資支付工作考核辦法的通知》(國辦發〔2017〕96號)等有關規定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于對各設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會(以下統稱各市級政府)保障農民工工資支付工作的年度考核。
對省直部門為項目業主的,該部門是項目治欠保支的責任單位,納入項目所在地政府考核。
第三條 考核工作在省政府領導下,由省解決企業工資拖欠問題廳際聯席會議(以下簡稱廳際聯席會議)負責實施,具體由廳際聯席會議辦公室會同各成員單位、其他履行政府投資工程項目資金監管和撥付職能的有關行業主管部門組織落實??己斯ぷ鲝?017年到2020年,每年開展一次。
第四條 考核工作堅持目標導向、問題導向和結果導向,遵循客觀公正原則,突出重點,注重實效。
第五條 2017年度考核內容主要包括加強組織領導、建立健全工資支付保障制度、治理欠薪特別是工程建設領域欠薪工作成效等情況。
以后年度的考核方案和細則由廳際聯席會議辦公室組織廳際聯席會議各成員單位制定。
第六條 考核工作于考核年度次年年初開始,4月底前完成。按照以下步驟進行:
(一)市級自查。各市級政府對照考核方案及細則,對考核年度保障農民工工資支付工作進展情況和成效進行自查,形成自查報告,于2月上旬前報送廳際聯席會議辦公室。各市級政府對自查報告真實性、準確性負責。
(二)實地核查。3月底前,由廳際聯席會議辦公室組織廳際聯席會議各成員單位組成考核組,采取抽查等方式,對市級政府考核年度保障農民工工資支付工作進展情況和成效進行實地核查,對相關考核指標進行評估。實地核查采取聽取匯報、抽樣調查、核驗資料、明察暗訪等方式進行。
(三)綜合評議。廳際聯席會議辦公室組織廳際聯席會議各成員單位根據各地自查情況,結合實地核查和社會治安綜合治理、公安、信訪等部門掌握的情況,進行考核評議,形成考核報告,報廳際聯席會議審議。
第七條 考核采取分級評分法,基準分為100分,考核結果分為A、B、C三個等級。
(一)符合下列條件的,考核等級為A級:
1.領導重視、工作機制健全,各項工資支付保障制度完備、落實得力,工作成效明顯;
2.考核得分排在全省前三名。
(二)有下列情形之一的,考核等級為C級:
1.發生5起及以上因拖欠農民工工資引發50人以上群體性事件,或發生3起及以上因拖欠農民工工資引發30人以上越級上訪事件,或發生2起及以上因政府投資工程項目拖欠農民工工資引發50人以上群體性事件的;
2.發生1起及以上因拖欠農民工工資引發極端事件并造成嚴重后果的;
3.保障農民工工資支付工作不力、成效不明顯、欠薪問題突出,考核得分排在全省最后一名的。
(三)考核等級在A、C級以外的為B級。
第八條 考核結果報經省政府同意后,由廳際聯席會議向各市級政府通報,并抄送省委組織部,作為對各市級政府領導班子和有關領導干部進行綜合考核評價的參考??己诉^程中發現需要問責的問題線索,移交紀檢監察機關。
第九條 對考核等級為A級的,由廳際聯席會議予以通報表揚;對考核等級為C級的,由廳際聯席會議對該市級政府有關負責人進行約談,提出限期整改要求。被約談市級政府應當制定整改措施,并在被約談后2周內提交書面報告,由廳際聯席會議辦公室負責督促落實。
第十條 對在考核工作中弄虛作假、瞞報謊報造成考核結果失實的,予以通報批評;情節嚴重的,依紀依法追究相關人員責任。
第十一條 各市級政府應參照本辦法,結合本地區實際制定相關辦法,加強對本地區各級政府保障農民工工資支付工作的考核。
第十二條 本辦法由廳際聯席會議辦公室負責解釋,自印發之日起施行。