各市、縣(區)人民政府,平潭綜合實驗區管委會,省人民政府各部門、各直屬機構:
根據《國務院辦公廳關于印發政府網站發展指引的通知》(國辦發〔2017〕47號)和《福建省人民政府辦公廳關于做好全省政府網站普查抽查的通知》(閩政辦函〔2016〕59號)要求,省政府辦公廳組織開展了2017年第四季度全省政府網站抽查?,F將情況通報如下:
一、基本情況
本季度抽查范圍為我省登記在全國政府網站信息報送系統中正常運行的政府網站,共抽查189個,抽查比例32.59%,合格率97.88%,不合格網站4個。其中,福州、廈門、漳州、三明、莆田、南平、龍巖、寧德、平潭合格率達100%。福州、廈門、漳州、三明、南平、寧德、平潭連續兩個季度抽查合格率達100%;漳州、平潭連續三個季度抽查合格率達100%。
從抽查情況看,全省各級政府各部門認真按照《國務院辦公廳關于印發政府網站發展指引的通知》(國辦發〔2017〕47號)和《福建省人民政府辦公廳轉發國務院辦公廳關于印發政府網站發展指引的通知》(閩政辦〔2017〕65號)有關要求,從嚴從實加強政府網站管理,有效推進政府網站健康有序發展。
(一)網站管理普遍嚴格規范?!墩W站發展指引》印發后,各級政府各部門迅速組織學習貫徹、部署實施,普遍明確了政府網站監管的責任主體,加強了常態化檢查監管機制,制定完善了政府網站內容更新、信息發布、政策解讀、協同聯動、安全保障等工作規程。
(二)網站合格率保持較高水平。各級政府網站特別是基層政府網站內容保障水平顯著提升,群眾反映強烈的更新不及時、信息不準確、資源不共享、互動不回應、服務不實用等問題得到有效解決,全省政府網站抽查合格率保持較高水平。
(三)網站保障能力進一步提升。一是網站集約建設持續推進。第四季度,全省共整合關停遷移82個網站,整合比例超過78%,全省正常運行網站從2015年的2757個減至580個。二是糾錯留言辦理及時。第四季度,“我為政府網站找錯”平臺收到留言650條,按期辦結率超過99%。三是網站安全保障有力。各級政府各部門制定應急預案,開展應急演練,加強應急值守,有效保障了全省政府網站安全穩定運行。
本次抽查依然發現一些經常性問題:個別網站欄目不更新、辦事指南要素類別缺失等。
二、下一步工作要求
各級政府各部門要認真學習貫徹黨的十九大精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照《政府網站發展指引》和省委書記、省長于偉國同志的重要批示要求,總結經驗,對標先進,強化優勢,補上短板,在新起點上進一步提升我省政府網站績效,將政府網站打造成更加及時的政務公開平臺、更加權威的政策解讀平臺、更加便捷的公眾服務平臺,助力建設人民滿意的服務型政府。
(一)強化常態化監管機制。各設區市人民政府和平潭綜合實驗區管委會要每月繼續開展對所轄政府網站的抽查工作,并在政府門戶網站公開通報情況;省直部門要每月對部門網站和部門下屬單位網站巡檢一次,并在部門網站公開巡檢結果。各級政府各部門要及時更新全國政府網站信息報送系統中基本數據,確保政府網站常態化監管工作的基礎數據準確;嚴格政府網站查遺補漏工作,將各類專項工作網站全部納入全國政府網站信息報送系統統一管理,確保不留死角;加強網站名稱和域名管理,嚴格規范添加“我為政府網站找錯”監督舉報平臺入口,安排專人負責辦理和回復網民留言,切實解決網站問題。
(二)加快推進集約建設和數據開放。各級政府要制訂本轄區政府網站集約化實施方案,2017年底前建成省級和設區市統一技術平臺,做好被整合網站內容遷移工作,杜絕一關了之,確保內容不少、數據不丟、保障不減;以門戶網站為核心,整合匯聚信息數據和服務資源,在依法做好安全保障和隱私保護前提下,集中規范向社會開放政府數據集,特別是人口、自然資源、經濟、農業、工業、服務業、財政金融、民生保障等社會關注度高的數據,并持續更新,提供數據接口,方便公眾開發新的應用。
(三)進一步提升政府網站服務水平。各級政府各部門要依托政府門戶網站構建權威、便捷的一體化互聯網政務服務平臺,確保服務事項要素全面、內容準確、流程清晰、材料明確、附件實用,實現平臺辦事入口統一、用戶認證統一、數據事項統一、頁面風格統一、單點登錄、一網通辦;科學合理設置服務分類,避免出現“有欄目無內容、空架子不實用”等問題;嚴格信息發布機制,要做到信息發布前嚴格把關、信息發布后持續跟蹤、出現問題時立即糾錯;進一步暢通互動交流渠道,增加數量,提高質量,拓展形式,創新參與方式;優化智能搜索功能,為用戶提供個性化、便捷化、響應式服務,確保公眾能夠“找得到、問得清”;創新重要政策解讀方式,豐富呈現形式,讓受眾喜聞樂見。
對本次通報的問題網站,各責任單位要采取有力措施,督促相關網站全面核查、及時整改、嚴肅追責,并于12月15日前將整改問責情況書面報省政府辦公廳。
附件:1.2017年第四季度全省政府網站抽查情況表
2.2017年第四季度全省政府網站抽查不合格網站名單
福建省人民政府辦公廳
2017年12月6日
附件1
2017年第四季度全省政府網站抽查情況表
序號 |
部門/地區 |
運行網站 總數 |
抽查 網站數 |
抽查不合格網站數 |
抽查 不合格率 |
1 |
省直部門 (含二級網站) |
62 |
18 |
3 |
16.67% |
2 |
福州市 |
48 |
15 |
0 |
0 |
3 |
廈門市 |
72 |
28 |
0 |
0 |
4 |
漳州市 |
50 |
14 |
0 |
0 |
5 |
泉州市 |
74 |
28 |
1 |
3.57% |
6 |
三明市 |
45 |
16 |
0 |
0 |
7 |
莆田市 |
63 |
19 |
0 |
0 |
8 |
南平市 |
49 |
17 |
0 |
0 |
9 |
龍巖市 |
51 |
15 |
0 |
0 |
10 |
寧德市 |
62 |
17 |
0 |
0 |
11 |
平潭綜合實驗區 |
4 |
2 |
0 |
0 |
合計 |
580 |
189 |
4 |
2.12% |
|
2017年第四季度全省政府網站抽查不合格網站名單
序號 |
部門/ 地區 |
責任單位 |
網站名稱 |
抽查發現的突出問題 |
1 |
省直 |
省農業廳 |
福建農業信息網 |
欄目不更新、辦事指南要素類別缺失、鏈接不可用 |
2 |
省直 |
省林業廳 |
福建武夷山國家級 自然保護區網站 |
站點無法訪問 |
3 |
省直 |
省工商局 |
福建工商紅盾網 |
欄目不更新、辦事指南要素類別缺失、存在空白欄目 |
4 |
泉州 |
泉州市 人民政府 |
泉州林業局網站 |
互動回應差、辦事指南要素類別缺失 |