湖南省人民政府辦公廳
關于向13個市州下放部分省級
經濟社會管理權限的通知
湘政辦發〔2015〕100號
各市州人民政府，省政府各廳委、各直屬機構：
為進一步簡政放權，促進經濟社會發展，經省人民政府研究，決定向長沙市以外的13個市州下放47項省級經濟社會管理權限。
省直有關單位和市州人民政府要高度重視，積極對接，盡快落實放權事項。省直有關單位要針對下放權限下發授權委托書，并加強對市州對口部門工作的督促指導。各市州有關工作部門要研究制定相應的配套政策和管理制度，建立有效的權限承接機制。有關監督部門要對放權工作的落實情況開展專項督查，確保下放的權限落實到位。
附件：下放的省級經濟社會管理權限目錄（47項）
湖南省人民政府辦公廳
2015年11月23日
附件
下放的省級經濟社會管理權限目錄（47項）
序 號 | 權限名稱 | 單 位 | 放權形式 | 備 注 |
1 | 權限內重大和限制類企業投資項目核準(1.鐵礦、有色礦山開發項目的核準；2.稀土深加工項目的核準) | 省發改委 | 委托下放 | 報省備案。 |
2 | 生豬定點屠宰服務收費標準審批 | 省發改委 | 直接下放 | |
3 | 城市自來水管網、管道燃氣管網工程安裝服務費及售價標準審批 | 省發改委 | 直接下放 | |
4 | 機動車安全性能檢測費收費標準審批 | 省發改委 | 直接下放 | |
5 | 政府出資的非新建省道干線公路（二級以上公路）項目的審批 | 省發改委 | 委托下放 | 1.僅限于市縣自籌資金項目。 |
6 | 政府出資的非高速公路、非國省道獨立公路橋梁、隧道項目的審批 | 省發改委 | 委托下放 | 1.僅限于市縣自籌資金項目。 |
7 | 政府出資的公路客運、貨運樞紐項目的審批 | 省發改委 | 委托下放 | 1.僅限于市縣自籌資金項目。 |
8 | 公辦幼兒園教育收費審批 | 省發改委 | 直接下放 | |
9 | 城市供水價格、農業灌溉價格、水利工程排水價格及回用水、自備水源單位地下水價格審批 | 省發改委 | 委托下放 | |
10 | 5A以下景區門票價格審批 | 省發改委 | 直接下放 | |
11 | 民辦非學歷教育高等學校審批 | 省教育廳 | 委托下放 | 報省教育廳備案。 |
12 | 新型墻體材料產品認定 | 省經信委 | 委托下放 | 首次認定仍由省經信委實施。 |
13 | 政府采購集中采購目錄和限額標準的制定權 | 省財政廳 | 委托下放 | 報省財政廳備案。 |
14 | 離休干部醫療統籌基金個人籌資標準的確定 | 省人力資源社會保障廳 | 直接下放 | |
15 | 外國專家來華工作許可審批 | 省人力資源社會保障廳 | 委托下放 | 限市屬單位。 |
16 | 權限內集體建設用地許可(四公頃以上集體建設用地) | 省人民政府（承辦部門為省國土資源廳） | 委托下放 | |
17 | 省立項(非政府投資類)建設工程施工許可 | 省住房城鄉建設廳 | 委托下放 | 與省發改委此次下放權限的相關項目同步下放。 |
18 | 三級及以下房地產開發企業資質認定 | 省住房城鄉建設廳 | 直接下放 | 報省備案。 |
19 | 省立項(非政府投資類)建設工程初步設計審批 | 省住房城鄉建設廳 | 委托下放 | 與省發改委此次下放權限的相關項目同步下放。 |
20 | 綠色建筑標識(一星級)評定 | 省住房城鄉建設廳 | 直接下放 | |
21 | 省立項(非政府投資類)建設項目規劃選址意見書、其他管理事項招投標監督、質量安全監督、竣工驗收備案 | 省住房城鄉建設廳 | 委托下放 | 與省發改委此次下放權限的相關項目同步下放。 |
22 | 城市古典名園修復方案和20公頃以上公共綠地、居住區綠地、風景林地的設計方案審批 | 省住房城鄉建設廳 | 委托下放 | |
23 | 國省干線公路施工圖設計審批 | 省交通運輸廳 | 委托下放 | |
24 | 運輸、攜帶國家和省重點保護水生野生動物及其產品出縣境審批 | 省農委 | 直接下放 | |
25 | 國家二級保護水生野生動物特許獵捕證核發 | 省農委 | 委托下放 | |
26 | 馴養繁殖國家二級保護和省重點保護野生動物審批 | 省農委、省林業廳 | 委托下放 | |
27 | 移植古樹名木(城市除外)審批 | 省林業廳 | 直接下放 | 1.古樹名木中涉及國家重點保護野生植物的不下放。 |
28 | 運輸、攜帶國家二級和省重點保護陸生野生動物及其產品出縣境審批 | 省林業廳 | 委托下放 | 運輸、攜帶國家二級保護陸生野生動物審批下放到市州，運輸、攜帶省重點保護陸生野生動物審批下放到市州和縣（市）。 |
29 | 權限內河道管理范圍內建設項目(符合湘江干流利用規劃前提下的跨江線纜、涉水碼頭)審批 | 省水利廳 | 直接下放 | |
30 | 醫學檢驗機構的執業登記和校驗權限，二級?？漆t院（腫瘤醫院、精神病院除外）的審批、執業登記和校驗權限 | 省衛生計生委 | 委托下放 | |
31 | 甲類以下大型醫用設備的配置許可證核發 | 省衛生計生委 | 委托下放 | |
32 | 市屬三級醫院醫師注冊（變更）權限 | 省衛生計生委 | 直接下放 | |
33 | 注冊資本3000萬元以上冠“湖南”或“湖南省”企業名稱、住所在市的新設立有限責任公司(不含煤礦企業)核準登記管轄權 | 省工商局 | 直接下放 | |
34 | 省級新聞、出版等媒體單位的廣告違法案件查處 | 省工商局 | 委托下放 | |
35 | 權限內計量標準器具核準 | 省質監局 | 委托下放 | |
36 | 經營國內和入境旅游業務旅行社的設立審批 | 省旅游局 | 委托下放 | 報省旅游局備案。 |
37 | 旅行社分社設立備案登記 | 省旅游局 | 直接下放 | |
38 | 國家3A級及以下等級旅游景區的等級評定 | 省旅游局 | 直接下放 | |
39 | 導游人員年審管理 | 省旅游局 | 委托下放 | 報省旅游局備案。 |
40 | 建筑面積1萬平方米（含）以下單獨修建人防工程立項審批、設計審查、竣工驗收(人防指揮所工程除外) | 省人防辦 | 直接下放 | |
41 | 建筑面積1萬平方米（含）以下單獨修建人防工程質量監督（人防指揮所工程除外） | 省人防辦 | 直接下放 | |
42 | 省管建筑工程項目結合民用建筑修建防空地下室質量監督 | 省人防辦 | 直接下放 | |
43 | 食品生產許可證核發權限（國家明確不能下放和監管風險高的企業類型除外） | 省食品藥品監管局 | 直接下放 | |
44 | 醫院類別醫療機構申請中藥制劑委托配制標準（本行政區域范圍內） | 省食品藥品監管局 | 委托下放 | 報省食品藥品監管局備案。 |
45 | 科研、教學單位及藥品生產企業申購麻醉藥品、精神藥品的標準品、對照品審批 | 省食品藥品監管局 | 委托下放 | 報省食品藥品監管局備案。 |
46 | 科研、教學單位及藥品生產企業申購毒性藥品、藥品類易制毒化學品等特殊管理藥品的標準品、對照品審批 | 省食品藥品監管局 | 委托下放 | 報省食品藥品監管局備案。 |
47 | 非藥品生產企業購用咖啡因審批 | 省食品藥品監管局 | 委托下放 | 報省食品藥品監管局備案。 |
