湖南省人民政府辦公廳
關于印發《加快航空制造業發展的若干
政策措施》的通知
湘政辦發〔2016〕92號
各市州、縣市區人民政府，省政府各廳委、各直屬機構：
《加快航空制造業發展的若干政策措施》已經省人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。
湖南省人民政府辦公廳
2016年12月5日
（此件主動公開）
加快航空制造業發展的若干政策措施
為深入推進供給側結構性改革，建設制造強省，加快我省航空制造業發展和軍民深度融合進程，打造國內領先的航空裝備制造基地，特制定如下政策措施：
一、省本級政府性產業基金支持設立航空產業發展子基金，鼓勵引導各類社會資本、金融資本投入航空產業。
二、逐步增加省軍民融合產業發展專項資金規模，創新財政投入方式，加大對符合政策條件的航空產業發展項目支持力度。
三、支持航空產業園區建設。2016-2020年，省政府安排省級轉貸地方政府債券資金時，考慮航空產業園區基礎設施建設因素，對相關市縣給予傾斜。省本級相關專項資金向符合政策條件的航空產業園區建設項目傾斜。支持以中小航空發動機、燃氣輪機、通用航空整機、無人機和運營服務為特色的株洲航空城建設，打造國內一流的航空產業示范園。加快長沙航空器起降系統、長沙航空器綜合維修保障、岳陽浮空器、岳陽航空關鍵零部件等重點產業基地建設，推動航空產業集聚發展。
四、支持省內單位通過自主研發、項目引進等方式加快適航取證工作。省內航空單位新取得國家通用航空器整機型號合格證、生產許可證，或發動機整機型號合格證、生產許可證的，省軍民融合產業發展專項資金一次性分別給予最高不超過1000萬元獎勵支持。
五、支持航空產業重點項目建設。對承擔國家航空發動機與燃氣輪機等國家重大專項項目的，按照國家相關規定給予配套支持；航空產業重點項目可享受高新技術武器裝備建設綠色通道相關優惠政策；獲得國家軍工固定資產投資項目支持的，省軍民融合產業發展專項資金給予項目自籌部分不超過20%配套資金支持；對投資5億元以上的重大航空整機產業化項目落戶，實行"一事一議"的支持政策。
六、推進航空產業軍民深度融合。鼓勵符合條件的航空企業進入軍工科研生產領域，推進軍民兩用技術轉化，省本級相關專項資金對符合政策的航空配套產業項目予以傾斜支持。
七、支持推進航空產業鏈創新整體突破。由優勢航空骨干單位牽頭，相關單位協作配合，合力突破一批制約航空產業發展的共性、關鍵、核心技術，加快科技成果轉化，推動航空產業鏈整體突破，提升航空產業鏈整體競爭力水平，省本級相關專項資金對符合政策條件的項目予以重點支持。
八、支持創建國家級航空裝備制造創新中心，支持航空裝備企業構建和完善航空裝備標準體系，支持航空裝備企業建設國家級技術研發平臺和實驗室。
九、支持航空產業智能制造示范企業和示范車間建設。對認定為國家級智能制造示范企業或示范車間的航空裝備制造企業，省本級相關專項資金一次性給予200萬元補助；對認定為省級智能制造示范企業或示范車間的航空裝備制造企業，省本級相關專項資金一次性給予100萬元補助。
十、支持省內生產的航空器、無人機申報《湖南省兩型產品政府采購目錄》。政府通過購買服務或財政補貼方式，鼓勵通航企業開展應急救援、醫療衛生、搶險救災、地理測繪、資源勘測、人工增雨、農林維護、交通疏導、通信中繼等公益性通航服務，為產業發展提供孵化期市場供給。
十一、加強航空產業人才隊伍建設，省內各級人才和教育資金支持省內高校加強航空裝備產業專業技能人才培養，構建適合產業發展的人才結構。對航空產業領域研究成果獲得國家或部委獎勵的個人或團隊，由省軍民融合產業發展專項資金按1:1的比例給予配套獎勵。
十二、優先保障航空產業發展用地指標，經省航空產業發展領導小組審查確認的航空產業重點項目用地，優先保障用地計劃，項目用地報批開辟綠色通道。
十三、支持符合條件的航空企業通過改制上市、新三板掛牌、發行債券、引入戰略投資者等方式開展多渠道融資。
十四、支持航空產業公共服務平臺建設，加大航空公共試飛平臺、航空振動測試平臺、國防計量站等現有平臺的提質升級改造力度，加快建設一批提供市場信息、技術咨詢、質量計量、檢驗檢測等公共服務的專業化平臺，省軍民融合產業發展專項資金給予重點支持。
十五、配合推進航空企事業單位改革改制工作，配合支持航空科研院所按國家政策部署實施分類改革；鼓勵符合條件的社會資本參與航空企業股份制改造，加快發展混合所有制經濟。
十六、湖南省航空產業發展領導小組負責統籌協調全省航空產業發展重大事項。領導小組各成員單位加強協調配合，確保相關政策及時落實到位。有關市州人民政府要建立相應領導協調機制或明確職能部門，負責對接落實相關工作。
