湖南省人民政府辦公廳
關于開展特種設備安全責任保險
試點工作的意見
湘政辦發〔2017〕27號
各市州、縣市區人民政府，省政府各廳委、各直屬機構：
為完善特種設備安全管理制度，健全特種設備安全事故賠償、社會救助約束機制，進一步提高全省公共安全保障水平，根據《中華人民共和國特種設備安全法》等有關規定，結合我省實際，經省人民政府同意，現就開展特種設備安全責任保險試點工作提出如下意見。
一、基本原則
（一）政府推動和市場化運作相結合。省質監局負責協調推動特種設備安全責任保險工作，湖南保監局負責指導開發符合特種設備特點的保險產品，相關單位共同配合，通過市場化手段，開展特種設備安全責任保險工作。
（二）公平公正。以維護投保人和被保險人合法權益為宗旨，按照低保費、高保障的原則，做到保費科學合理、風險可控、被保險人權益充分保障。
二、試點范圍
以公共領域的電梯、大型游樂設施、客運索道為特種設備安全責任保險試點對象，并在特種設備擁有量大、分布密集的城市率先施行（已經參加安全生產責任保險的特種設備不再重復參保）。鼓勵其他特種設備使用單位積極投保特種設備安全責任保險。通過試點，逐步建立全省統一的特種設備安全責任保險模式，構建特種設備安全保障長效機制。
三、工作要求
（一）加強組織領導。建立湖南省特種設備安全責任保險試點工作聯席會議制度，由省質監局牽頭，省財政廳、省住房城鄉建設廳、省安監局、省政府金融辦、湖南保監局參與，負責對應政策指導、監督管理、業務聯絡及重大事項的協調處理。各級人民政府及相關部門要從維護社會穩定、保障人民群眾生命財產安全的高度，將推進特種設備安全責任保險試點工作作為推動社會公共安全體系建設的重要舉措，精心組織實施。
（二）積極有序推進。按照市場運行機制，結合全省實際和設備特點分類制定方案。依法選擇信譽好、服務優、實力強的承保保險機構，統一施行。依法開展特種設備安全防災防損工作，建立特種設備安全生產、防控保障機制，引導督促相關使用（管理）單位積極參與特種設備安全責任保險，筑牢安全防控底線。保險監管部門對試點推行過程依法開展監督管理。要建立評價機制，對保險產品、理賠服務質量進行評價，根據評價結果進一步創新產品、優化服務，推進特種設備安全責任保險市場秩序不斷規范、有序。
（三）加大宣傳力度。廣泛開展特種設備安全責任保險制度的公益宣傳，普及特種設備安全知識，有針對性地進行風險排查，提高特種設備使用單位和全社會的安全風險防范意識。
湖南省人民政府辦公廳
2017年5月23日
（此件主動公開）
