湖南省人民政府
關于取消一批行政審批事項的通知
湘政發〔2015〕55號
各市州、縣市區人民政府，省政府各廳委、各直屬機構：
為貫徹落實《國務院關于第一批取消62項中央指定地方實施行政審批事項的決定》（國發〔2015〕57號）精神，經研究，決定取消51項行政審批事項。
各地各有關部門要做好取消行政審批事項的銜接落實，及時調整行政審批事項目錄，加快配套改革和相關制度建設，加強后續監管。要按照深化行政體制改革、加快政府職能轉變的要求，做好行政審批事項的清理和精簡工作。要健全監督制約機制，加強對行政審批權運行的監督，依法及時公開項目核準和行政審批信息，努力營造公平競爭、打破分割、優勝劣汰的市場環境，不斷提高政府管理科學化、規范化水平。
過去公布的行政審批事項與本通知不符的，以本通知為準。
本通知自公布之日起施行。
附件：取消的行政審批事項目錄
湖南省人民政府
2015年12月31日
附件
取消的行政審批事項目錄（51項）
序號 | 項目名稱 | 實施機關 | 設定依據 | 備注 |
1 | 不需中央政府投資、限額（規模）以下或不涉及國家有特殊規定的高技術產業發展項目審批 | 省發改委 | 《國務院關于第三批取消和調整行政審批項目的決定》（國發〔2004〕16號） | |
2 | 高等學校境外辦學實施?？平逃蛘叻菍W歷高等教育審批 | 省人民政府 | 《高等學校境外辦學暫行管理辦法》（教育部令第15號） | |
3 | 校外學習中心（點）審批 | 省教育廳 | 《現代遠程教育校外學習中心（點）暫行管理辦法》（教高廳〔2003〕2號） | |
4 | 境內國際科技會展審批 | 省科技廳 | 《國際科學技術會議與展覽管理暫行辦法》（國科發外字〔2001〕311號） | |
5 | 對上報工業和信息化部的車輛生產企業及產品公告變更初審 | 省經信委 | 《關于辦理車輛企業更名遷址有關事項的通知》（國經貿產業〔2001〕1111號） | |
6 | 二、三級文物系統風險單位安全技術防范工程設計方案審批和工程驗收 | 省公安廳 | 《國務院辦公廳關于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發〔2004〕62號） | |
7 | 彩票銷售機構銷售實施方案審批 | 省財政廳 | 《彩票管理條例實施細則》（財政部、民政部、體育總局令第67號） | |
8 | 彩票銷售機構開展派獎審批 | 省財政廳 | 《彩票管理條例實施細則》（財政部、民政部、體育總局令第67號） | |
9 | 基本醫療保險定點零售藥店資格審查 | 省、市、縣級人力資源社會保障行政主管部門 | 《國務院辦公廳關于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發〔2004〕62號） | |
10 | 國有企業經營者工資審核 | 省人力資源社會保障廳 | 《關于加強國有企業經營者工資收入和企業工資總額管理的通知》（勞部發〔1994〕222號） | |
11 | 礦業權價款評估備案核準 | 省國土資源廳 | 《國土資源部關于規范礦業權評估報告備案有關事項的通知》（國土資發〔2008〕182號） | |
12 | 一般保護古生物化石流通審批 | 省國土資源廳 | 《古生物化石保護條例實施辦法》（國土資源部令第57號） | |
13 | 建設項目試生產審批 | 省、市、縣級環境保護行政主管部門 | 《建設項目竣工環境保護驗收管理辦法》（環境保護總局令第13號） | |
14 | 設立水利旅游項目審批 | 省、市、縣級水行政主管部門 | 《國務院辦公廳關于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發〔2004〕62號） | |
15 | 外省肥料登記產品備案核準 | 省農業廳 | 《肥料登記管理辦法》（農業部令第32號） | |
16 | 省級水產種質資源保護區設立審批 | 省農業廳 | 《水產種質資源保護區管理暫行辦法》（農業部令2011年第1號） | |
17 | 對國家林業局松材線蟲病疫木加工板材定點加工企業審批的初審 | 省林業廳 | 《松材線蟲病疫木加工板材定點加工企業審批管理辦法》（國家林業局令第18號） | |
18 | 對國家林業局普及型國外引種試種苗圃資格認定的初審 | 省林業廳 | 《普及型國外引種試種苗圃資格認定管理辦法》（國家林業局令第17號） | |
19 | 醫療衛生機構承擔預防性健康檢查審批 | 市、縣級衛生計生行政主管部門 | 《預防性健康檢查管理辦法》（衛生部令第41號） | |
20 | 從事互聯網醫療保健信息服務審核 | 省衛生計生委 | 《互聯網醫療保健信息服務管理辦法》（衛生部令第66號） | |
21 | 第二類醫療技術臨床應用準入 | 省衛生計生委 | 《醫療技術臨床應用管理辦法》（衛醫政發〔2009〕18號） | |
22 | 開展醫療美容新技術臨床研究的批準 | 省衛生計生委 | 《醫療美容服務管理辦法》（衛生部令第19號） | |
23 | 醫療機構放射影像健康普查許可 | 省衛生計生委 | 《放射診療管理規定》（衛生部令第46號） | |
24 | 企業享受綜合利用資源所得稅優惠的核準 | 省地稅局 | 《國家稅務總局關于資源綜合利用企業所得稅優惠管理問題的通知》（國稅函〔2009〕185號） | |
25 | 企業從事農林牧漁業項目的所得享受所得稅優惠的備案核準 | 省地稅局 | 《國家稅務總局關于實施農、林、牧、漁業項目企業所得稅優惠問題的公告》（稅務總局公告2011年第48號） | |
26 | 企業從事國家重點扶持的公共基礎設施項目投資經營的所得享受所得稅優惠的備案核準 | 省地稅局 | 《國家稅務總局關于實施國家重點扶持的公共基礎設施項目企業所得稅優惠問題的通知》（國稅發〔2009〕80號） | |
27 | 對律師事務所征收方式的核準 | 省地稅局 | 《國家稅務總局關于強化律師事務所等中介機構投資者個人所得稅查賬征收的通知》（國稅發〔2002〕123號） | |
28 | 注冊稅務師執業核準 | 省地稅局 | 《注冊稅務師管理暫行辦法》（稅務總局令第14號） | |
29 | 企業符合特殊性稅務處理規定條件的業務的核準 | 省地稅局 | 《財政部國家稅務總局關于企業重組業務企業所得稅處理若干問題的通知》（財稅〔2009〕59號） | |
30 | 企業取得的符合條件的技術轉讓所得享受所得稅優惠的核準 | 省地稅局 | 《國家稅務總局關于技術轉讓所得減免企業所得稅有關問題的通知》（國稅函〔2009〕212號） | |
31 | 企業享受符合條件的固定資產加速折舊或縮短折舊年限所得稅優惠的核準 | 省地稅局 | 《國家稅務總局關于企業固定資產加速折舊所得稅處理有關問題的通知》（國稅發〔2009〕81號） | |
32 | 企業享受文化體制改革中轉制的經營性文化事業單位所得稅優惠的核準 | 省地稅局 | 《財政部國家稅務總局關于文化體制改革中經營性文化事業單位轉制為企業的若干稅收優惠政策的通知》（財稅〔2009〕34號） | |
33 | 電網企業新建項目分攤期間費用的核準 | 省地稅局 | 《國家稅務總局關于電網企業電網新建項目享受所得稅優惠政策問題的公告》（稅務總局公告2013年第26號） | |
34 | 企業享受生產和裝配傷殘人員專門用品企業所得稅優惠的核準 | 省地稅局 | 《財政部國家稅務總局 民政部關于生產和裝配傷殘人員專門用品企業免征企業所得稅的通知》（財稅〔2011〕81號） | |
35 | 企業境外所得適用簡易征收和饒讓抵免的核準 | 省地稅局 | 《企業境外所得稅收抵免操作指南》（稅務總局公告2010年第1號） | |
36 | 符合條件的非營利組織享受免稅收入優惠的備案核準 | 省地稅局 | 《財政部 國家稅務總局關于非營利組織企業所得稅免稅收入問題的通知》（財稅〔2009〕122號） | |
37 | 企業符合條件的環境保護、節能節水項目的所得享受所得稅優惠的備案核準 | 省地稅局 | 《財政部國家稅務總局 國家發展改革委關于公布環境保護節能節水項目企業所得稅優惠目錄（試行）的通知》（財稅〔2009〕166號） | |
38 | 軟件、集成電路企業享受所得稅優惠的備案核準 | 省地稅局 | 《財政部國家稅務總局關于進一步鼓勵軟件產業和集成電路產業發展企業所得稅政策的通知》（財稅〔2012〕27號） | |
39 | 動漫企業享受所得稅優惠的備案核準 | 省地稅局 | 《財政部國家稅務總局關于扶持動漫產業發展有關稅收政策問題的通知》（財稅〔2009〕65號） | |
40 | 節能服務公司實施合同能源管理項目享受所得稅優惠的備案核準 | 省地稅局 | 《財政部國家稅務總局關于促進節能服務產業發展增值稅、營業稅和企業所得稅政策問題的通知》（財稅〔2010〕110號） | |
41 | 中國清潔發展機制基金及清潔發展機制項目實施企業享受所得稅優惠的備案核準 | 省地稅局 | 《財政部國家稅務總局關于中國清潔發展機制基金及清潔發展機制項目實施企業有關企業所得稅政策問題的通知》（財稅〔2009〕30號） | |
42 | 個人取得股票期權或認購股票等取得折扣或補貼收入個人所得稅納稅有困難的審核 | 省地稅局 | 《國家稅務總局關于個人認購股票等有價證券而從雇主取得折扣或補貼收入有關征收個人所得稅問題的通知》（國稅發〔1998〕9號） | |
43 | 對一年期以上返還性人身保險業務免征營業稅的初審 | 省地稅局 | 《財政部國家稅務總局關于對若干項目免征營業稅的通知》（財稅字〔1994〕2號） | |
44 | 企業吸納自主擇業的軍轉干部稅收減免審批 | 省地稅局 | 《財政部國家稅務總局關于自主擇業的軍隊轉業干部有關稅收政策問題的通知》（財稅〔2003〕26號） | |
45 | 西部大開發稅收優惠政策審批 | 省地稅局 | 《國務院辦公廳關于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發〔2004〕62號） | |
46 | 境外注冊中資控股居民企業主管稅務機關的變更審批 | 省地稅局 | 《境外注冊中資控股居民企業所得稅管理辦法（試行）》（稅務總局公告2011年第45號） | |
47 | 企業成本分攤協議是否符合獨立交易原則的審核 | 省地稅局 | 《特別納稅調整實施辦法（試行）》（國稅發〔2009〕2號） | |
48 | 非居民享受稅收協定（含與港澳臺協議）待遇審批 | 省地稅局 | 《非居民享受稅收協定待遇管理辦法（試行）》（國稅發〔2009〕124號） | |
49 | 珠寶玉石質量檢驗師執業資格注冊 | 省質監局 | 《國務院關于第三批取消和調整行政審批項目的決定》（國發〔2004〕16號） | |
50 | 防偽技術產品生產企業在異地設立使用推廣機構的備案核準 | 省質監局 | 《產品防偽監督管理辦法》（質檢總局令第27號） | |
51 | 專利代理機構設立辦事機構和辦事機構停業、撤銷審批 | 省知識產權局 | 《專利代理管理辦法》（國家知識產權局令第70號） |
