海南省人民政府辦公廳關于推進政府網站集約化建設的通知
瓊府辦函〔2017〕263號
各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：
為貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發〈關于全面推進政務公開工作的意見〉的通知》(中辦發〔2016〕8號)、《國務院辦公廳關于印發政府網站發展指引的通知》(國辦發〔2017〕47號)等文件要求，推進全省政府網站集約化建設，現就有關事項通知如下：
一、工作目標
(一)省政府各部門原則上只允許開設1個政府網站。省政府部門下屬單位不單獨開設政府網站，已開設的必須整合遷移至部門網站，開展政務公開，提供政務服務。
(二)地級市政府各部門網站逐步整合。地級市政府各部門原則上只允許開設1個政府網站。地級市政府可將對外服務較少、內容保障不力的部門網站整合遷移至本市政府門戶網站，以欄目或頻道的形式呈現，實現統一運維。
(三)縣(區)級政府各部門、各鄉鎮政府(街道辦事處)不單獨開設政府網站?？h(區)級政府部門、鄉鎮政府(街道辦事處)已建成的網站，必須整合遷移至本縣(區)政府門戶網站，以欄目或頻道的形式呈現，實現統一運維。
二、集約化建設的范圍
需集約化建設的政府網站，主要指各級人民政府及其部門、派出機構和承擔行政職能的事業單位在互聯網上開辦的，具備信息發布、解讀回應、辦事服務、互動交流等功能的網站。包括：
(一)已納入全國政府網站普查范圍的政府網站。
(二)已經建站，但未納入全國政府網站普查范圍的政府網站。
(三)其他需要集約化建設的政府網站。
三、實施步驟
(一)規范政府網站名稱及域名。
政府門戶網站和部門網站要以本市縣、本部門機構名稱命名。已有名稱不符合要求的，要盡快調整，或在已有名稱顯示區域加注規范名稱。政府網站要在頭部標識區域顯著展示網站全稱。
海南省人民政府門戶網站使用www.hainan.gov.cn域名,各市縣政府門戶網站和省政府各部門網站使用“□□□.hainan.gov.cn”結構的域名，其中□□□為本市縣、本部門機構名稱拼音或英文對應的字符串。如，萬寧市政府門戶網站域名為wanning.hainan.gov.cn，海南省教育廳網站域名為edu.hainan.gov.cn。
?？谑?、三亞市、三沙市和儋州市政府門戶網站可保留原有域名，地級市政府各部門網站要使用本級政府門戶網站的下級域名，其結構應為“○○○.□□□.gov.cn”，其中○○○為本部門名稱拼音或英文對應的字符串。如?？谑袑徲嬀钟蛎麨閟jj.haikou.gov.cn。
政府網站不宜注冊多個域名，已有域名不符合要求的，要立即注銷。網站欄目和內容頁的網址原則上使用“□□□.hainan.gov.cn /.../...”、“www.□□□.gov.cn /.../...”、“○○○.□□□.gov.cn /.../...”形式。新開設的政府網站及欄目、內容頁域名要按照上述要求設置。(2017年11月30日前完成)
(二)擬制集約化建設方案。各市縣政府、省政府各部門辦公廳(室)組織對本市縣、本部門政府網站進行全面摸底、查缺補漏，確定擬整合遷移和擬保留的政府網站名單，2017年9月30日前報省政府辦公廳審定。各單位根據審定結果，擬制集約化建設方案，從技術保障上、內容遷移上有計劃、有步驟地做好政府網站集約化建設工作。(2017年10月30日前完成)
(三)嚴密組織整合遷移。一是對永久下線后原有內容需整合遷移的網站，由原網站主辦單位在全國政府網站信息報送系統(http://pucha.kaipuyun.cn)提出永久下線申請，經逐級審核批準后，原網站要在首頁顯著位置懸掛遷移公告信息，隨后向管理部門注銷注冊標識、證書信息(如ICP備案編號、黨政機關網站標識、公安機關備案標識等)和域名。網站完成遷移后，相關政府門戶網站或部門網站要發布公告，說明被整合遷移網站內容去向，有關公告信息原則上至少保留30天;二是按有關集約化要求需永久下線、原有內容無需整合遷移的網站，經市縣政府、省政府部門辦公廳(室)審查，由原網站主辦單位在全國政府網站信息報送系統(http://pucha.kaipuyun.cn)提出永久下線申請，經逐級審核批準后，原網站要在首頁顯著位置懸掛永久下線公告信息，隨后向管理部門注銷注冊標識、證書信息(如ICP備案編號、黨政機關網站標識、公安機關備案標識等)和域名，有關公告信息原則上至少保留30天;三是永久下線或整合遷移的網站，要對有價值的原網頁進行歸檔處理，歸檔后的頁面能正常訪問，并標注“已歸檔”和歸檔時間;四是省政府部門下屬單位、縣(區)級政府部門和鄉鎮政府(街道辦事處)因特殊原因確有必要保留網站的，由市縣政府、省政府部門辦公廳(室)向省政府辦公廳提出申請。(2018年3月31日前完成)
(四)明確網站運維責任。政府網站集約化后，由各市縣政府辦公廳(室)、省政府各部門負責對網站實施技術運維保障，并對網站欄目或頻道內容保障單位明確責任，確保網站符合全國政府網站普查標準。政府網站集約化建設經費由各網站主辦單位負責;內容保障運維經費按照欄目或頻道的責任分工，由責任單位負責。
四、工作要求
(一)落實工作責任。各市縣政府、省政府各部門辦公廳(室)是本市縣、本部門政府網站建設管理的第一責任主體，要切實加強對政府網站集約化建設工作的組織領導，按照時間節點要求，強化統籌協調，明確責任分工，有序推進政府網站集約化建設。
(二)規范推進集約化建設?？h(區)級政府部門、鄉鎮政府(街道辦事處)的信息、服務和互動資源原則上要無縫融入縣(區)級政府門戶網站各相關欄目，由縣(區)級政府門戶網站統一展現，實現信息、服務和互動資源的集中與共享。省政府部門網站集約后，可視情保留下屬單位原網站相對獨立的頁面和欄目，信息資源要納入部門統一的信息資源庫共享管理。
(三)強化考核監督。各市縣政府、省政府各部門要把政府網站集約化建設工作落實情況納入本市縣、本部門績效考評和依法行政考評內容。省政府辦公廳將加強對各市縣、各部門政府網站集約化建設工作的監督指導，適時組織專項督查，對行動遲緩、拖延推諉、未按統一時限要求完成工作任務的，予以通報批評。
海南省人民政府辦公廳
2017年7月31日
(此件主動公開)
