河南省住房和城鄉建設廳關于學習借鑒鄭州市經驗深入推進工程質量管理標準化暨常見問題專項治理工作的通知
豫建建〔2018〕89號
各省轄市、省直管縣（市）住房城鄉建設局（委），鄭州航空港經濟綜合實驗區市政規劃建設環保局：
近幾年來，全省各級建設主管部門深入貫徹落實住房城鄉建設部《工程質量安全提升行動方案》（建質〔2017〕57號）和《住房城鄉建設部關于開展工程質量管理標準化工作的通知》（建質〔2017〕242號），以及省廳《河南省建筑工程施工現場質量標準化管理實施辦法》（豫建建〔2014〕114號）文件精神，圍繞“如何提升工程質量水平”這一中心，積極作為，采取有效措施，扎實開展工程質量提升行動，取得了顯著成效。省廳制定并發布了《河南省房屋建筑工程質量管理標準化規程》（DBJ41/T196-2018）（以下簡稱《規程》），部分省轄市大膽創新，不斷完善機制，形成了成熟經驗。其中，鄭州市立足實際，創新舉措，依托監驗分離、查處分離制度，深入實踐工程質量標準化管理和工程質量常見問題專項治理，工程質量管理取得明顯成效，房屋建筑和市政基礎設施工程質量得到大力提升。該市及時總結經驗，認真編寫了《鄭州市工程質量標準化管理交流手冊》（附件1）和《鄭州市住宅工程治理專項交流手冊》（附件2）（以下簡稱《手冊》，《手冊》下載地址：http://www.hnjs.gov.cn）。兩本《手冊》內容詳實，清晰直觀，可操作性強，具有較好的指導作用和借鑒意義?，F將河南省《規程》和鄭州市《手冊》在廳網站公布，以供各省轄市在工作中參考和學習借鑒。同時，對下一步工程質量管理標準化和工程質量常見問題專項治理等工作提出以下要求：
一、推進工程質量常見問題專項治理工作常態化
持續鞏固工程質量專項治理工作成果，按照“雙隨機、一公開”的工作要求，繼續加大監督執法檢查工作力度。嚴格監督管理，嚴格責任落實，嚴格責任追究，持續推進工程質量專項治理工作常態化。把工程質量常見問題專項治理工作作為提升工程質量水平，提高群眾滿意度，解決人民日益增長的美好生活需要和工程質量發展不平衡不充分之間矛盾的重要抓手。
二、深入推進工程質量管理標準化
各級建設主管部門應結合實際，明確目標任務及督查考核要求，建立考核、獎懲、通報和問責制度，全面落實各方主體的質量責任，重點強化建設單位的首要責任和勘察、設計、施工單位的主體責任。定期組織質量管理標準化的示范觀摩活動，開展全覆蓋、多層次、經常性的培訓。對存在違法違規行為、發生嚴重質量問題的項目和參建單位予以曝光。
三、大力推動建設行業科技創新
充分發揮技術進步和管理創新對提高工程質量的支撐作用，推動技術集成創新。鼓勵應用經濟適宜的綠色建筑技術、超低能耗節能技術，智能建筑技術、裝配式裝修等集成技術，進一步加大對裝配式建筑、成品房建設中的先進、可靠技術體系的研發和推廣。
四、總結經驗建立長效機制
要堅持問題導向，努力破解工程質量監管領域的難題和頑疾，建立企業自主、政府監管、市場調節、社會參與、齊抓共管的質量共同治理體系。各級建設行政主管部門應及時總結經驗，推廣成熟可靠的質量管理模式和技術創新體系，制訂實施細則、工作手冊，形成管理成果，不斷推動工程質量水平進一步提高。
附件：
1. 鄭州市工程質量標準化管理交流手冊
2. 鄭州市住宅工程治理專項交流手冊
河南省住房和城鄉建設廳
2018年12月28日
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