【發布單位】中華人民共和國商務部
【發布文號】公告2017年第67號
【發布日期】2017-10-30
中華人民共和國商務部（以下簡稱商務部）于2017年9月28日收到嘉興金燕化工有限公司、湖北仙粼化工有限公司、上海撫佳精細化工有限公司、亞東石化（揚州）有限公司、樂天化學（嘉興）有限公司和茂名實華東成化工有限公司（以下稱申請人）代表國內乙醇胺產業正式提交的反傾銷調查申請，申請人請求對原產于美國、沙特阿拉伯、馬來西亞和泰國的進口乙醇胺進行反傾銷調查。商務部依據《中華人民共和國反傾銷條例》的有關規定，對申請人的資格、申請調查產品的有關情況、中國同類產品的有關情況、申請調查產品對國內產業的影響、申請調查國家（地區）的有關情況等進行了審查。
根據申請人提供的證據和商務部的初步審查，申請人的乙醇胺產量在2014年、2015年和2016年占同期中國同類產品總產量的比例均超過50%，符合《中華人民共和國反傾銷條例》第十一條和第十三條有關國內產業提出反傾銷調查申請的規定。同時，申請書中包含了《中華人民共和國反傾銷條例》第十四條、第十五條規定的反傾銷調查立案所要求的內容及有關證據。
根據上述審查結果，依據《中華人民共和國反傾銷條例》第十六條的規定，商務部決定自2017年10月30日起對原產于美國、沙特阿拉伯、馬來西亞和泰國的進口乙醇胺進行反傾銷立案調查?，F將有關事項公告如下：
一、立案調查及調查期
自本公告發布之日起，商務部對原產于美國、沙特阿拉伯、馬來西亞和泰國的進口乙醇胺進行反傾銷立案調查，本次調查確定的傾銷調查期為2016年7月1日至2017年6月30日，產業損害調查期為2014年1月1日至2017年6月30日。
二、被調查產品及調查范圍
調查范圍：原產于美國、沙特阿拉伯、馬來西亞和泰國的進口乙醇胺。
被調查產品名稱：乙醇胺（包括：一乙醇胺、二乙醇胺、三乙醇胺），英文名稱為Ethanolamines，簡稱EA。
一乙醇胺，又稱：單乙醇胺、2-氨基乙醇、2-羥基乙胺
英文名稱：Monoethanolamine,2-Aminoethanol,2-Aminoethylalcoho（簡稱：MEA）
化學分子式：
結構式：
二乙醇胺，又稱：2,2''-二羥基二乙胺、2,2''-亞氨基二乙醇
英文名稱：Diethanolamine,2,2''-Dihydroxydiethylamine,2,2''-Iminodiethanol（簡稱：DEA）
化學分子式：
結構式：
三乙醇胺，又稱：三(2-羥乙基)胺、三羥基三乙胺
英文名稱：Triethanolamine,Tris(2-Hydroxyethyl)amine,Trihydroxytriethylamine（簡稱：TEA）
化學分子式：
結構式：
物理化學特性：乙醇胺是一乙醇胺、二乙醇胺和三乙醇胺的總稱，通常由環氧乙烷和液氨反應制得，是一種同時具有胺和醇的部分共同化學特征的醇胺類有機化合物。乙醇胺外觀通常為無色至淡黃色透明液體，在溶點以下為無色至淡黃色固體，略帶胺味，具有吸濕性，可溶于水、乙醇等，微溶于苯、乙醚等。
主要用途：乙醇胺主要用于生產表面活性劑、農藥及醫藥中間體、日用化工品及個人衛生用品。乙醇胺也作為原材料用以制作乳化劑、熒光增白劑VBL、煉油（酸性）氣體處理劑、水泥助磨劑、切削液、減水劑、工業防凍液、石油添加劑、皮革軟化劑、潤滑油抗腐蝕劑、防積炭添加劑等，廣泛應用于工業清洗、氣體凈化、農藥及醫藥、日用化工、紡織印染、建筑建材、金屬加工等行業。
該產品歸在《中華人民共和國進出口稅則》：29221100、29221200和29221310項下。本次調查的產品范圍不包括上述稅則號項下除“一乙醇胺”（“單乙醇胺”）、“二乙醇胺”和“三乙醇胺”產品之外的其他產品。
三、登記參加調查
任何利害關系方可于本公告發布之日起20天內，向商務部貿易救濟調查局登記參加本次反傾銷調查。參加調查的利害關系方應根據《登記參加調查的參考格式》提供基本身份信息、向中國出口或進口本案被調查產品的數量及金額、生產和銷售同類產品的數量及金額以及關聯情況等說明材料?！兜怯泤⒓诱{查的參考格式》可在相關網站（網址附后，下同）下載。
本公告所稱的利害關系方是指《中華人民共和國反傾銷條例》第十九條規定的個人和組織。
四、查閱公開信息
利害關系方可在相關網站下載或到商務部貿易救濟公開信息查閱室（電話：0086-10-65197878）查找、閱覽、抄錄并復印本案申請人提交的申請書的非保密文本。調查過程中，利害關系方可通過相關網站查閱案件公開信息，或到商務部貿易救濟公開信息查閱室查找、閱覽、抄錄并復印案件公開信息。
五、對立案的評論
利害關系方對本次調查的產品范圍及申請人資格、被調查國家（地區）及其他相關問題如需發表評論，可于本公告發布之日起20天內將書面意見提交至商務部貿易救濟調查局。
六、調查方式
根據《中華人民共和國反傾銷條例》第二十條的規定，商務部可以采用問卷、抽樣、聽證會、現場核查等方式向有關利害關系方了解情況，進行調查。
為獲得本案調查所需要的信息，商務部通常在本公告規定的登記參加調查截止之日起10個工作日內向涉案的國外出口商或生產商、國內生產者和國內進口商發放調查問卷。登記參加調查的利害關系方也可以從相關網站下載調查問卷。
《乙醇胺反傾銷案國外出口商或生產商調查問卷》詢問信息包括公司的結構和運作、被調查產品、對中國（大陸）的出口銷售、國內銷售、經營和財務等相關信息、生產成本和相關費用、估算的傾銷幅度及核對單等內容?！兑掖及贩磧A銷案國內生產者調查問卷》詢問信息包括公司基本情況、國內同類產品情況、經營和相關信息、財務和相關信息、其他需要說明的問題等內容?！兑掖及贩磧A銷案國內進口商調查問卷》詢問信息包括公司基本情況、被調查產品貿易和相關信息等內容。
未登記參加調查的其他利害關系方可直接從相關網站下載，或向商務部貿易救濟調查局索取以上調查問卷，并按要求填報。
所有公司應在規定時間內提交完整、準確的答卷。答卷應當包括調查問卷所要求的全部信息。
七、保密信息的提交和處理
利害關系方向商務部提交的信息如需保密的，可向商務部提出對相關信息進行保密處理的請求并說明理由。如商務部同意其請求，申請保密的利害關系方應當同時提供該保密信息的非保密概要。非保密概要應當包含充分的有意義的信息，以使其他利害關系方對保密信息能有合理的理解。如不能提供非保密概要，應說明理由。如利害關系方提交的信息未說明需要保密的，商務部將視該信息為公開信息。
八、不合作的后果
根據《中華人民共和國反傾銷條例》第二十一條的規定，商務部進行調查時，利害關系方應當如實反映情況，提供有關資料。利害關系方不如實反映情況、提供有關資料的，或者沒有在合理時間內提供必要信息的，或者以其他方式嚴重妨礙調查的，商務部可以根據已經獲得的事實和可獲得的最佳信息作出裁定。
九、調查期限
本次調查自2017年10月30日起開始，通常應在2018年10月30日前結束調查，特殊情況下可延長至2019年4月30日。
十、商務部聯系方式
地址：中國北京市東長安街2號
郵編：100731
商務部貿易救濟調查局
電話：0086-10-85093403，65198490
傳真：0086-10-65197586
相關網站：商務部網站貿易救濟調查局子網站（網址為http://trb.mofcom.gov.cn）
中國貿易救濟信息網（網址為http://www.cacs.mofcom.gov.cn）
中華人民共和國商務部
2017年10月30日
