太原市人民政府辦公廳關于印發太原環城旅游公路暨公路自行車賽道建設及沿線環境綜合整治工作方案的通知
并政辦發〔2018〕45號
太原市人民政府辦公廳
關于印發太原環城旅游公路暨公路自行車
賽道建設及沿線環境綜合整治工作方案的通知
各縣(市、區)人民政府,綜改示范區、不銹鋼園區管委會,市直各委、局、辦,各有關單位:
《太原環城旅游公路暨公路自行車賽道建設及沿線環境綜合整治工作方案》已經市人民政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。
太原市人民政府辦公廳
2018年8月21日
太原環城旅游公路暨公路自行車賽道建設及
沿線環境綜合整治工作方案
為進一步落實市委十一屆四次全會暨經濟工作會議精神,確保太原環城旅游公路暨公路自行車賽道建設及沿線環境綜合整治順利實施,制定本方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神,立足國家“一帶一路”“全民健身、健康中國”戰略,以“綠色、人文、和諧”為主題,促進產業結構調整為契機,打造具有國際影響力、體現國際水平的體育賽事為出發點,“宣傳魅力龍城,擴大國際影響力,打造精品賽事,展現太原新形象”為目標,遵循體育賽事發展規律,堅持國際化、專業化、市場化方向,創新辦賽、協調辦賽、綠色辦賽、開放辦賽,擴大國際合作交流,帶動體育與文化旅游商貿等領域融合發展。
二、工作目標
建設國際一流自行車賽道,承接好國際賽事,努力將自行車賽事辦成集體育、旅游、文化、生態于一體,具有國際影響力的一流賽事。各責任單位于2019年4月底前完成所有建設內容,確保2019年環太原國際公路自行車賽成功舉辦。
三、組織機構
成立太原環城旅游公路暨公路自行車賽道規劃建設領導小組。
(一)領導小組組成人員
組長:耿彥波市長
副組長:張齊山副市長
成員:張耀市政府副秘書長
高波市體育局局長
邵社教市城鄉規劃局局長
張曉軍市交通運輸局局長
陰海鎖市發改委主任
王國柱市財政局局長
李軍市國土局局長
竇力奮市環保局局長
姜波市住建委主任
張利市城鄉管委主任
王守清市水務局局長
王素紅市林業局局長
齊宏明市旅發委主任
于振龍市文物局局長
趙學軍市園林局局長
侯森市市容環衛局局長
李永強晉源區區長
袁爾銘萬柏林區區長
盧俊峰尖草坪區區長
李慧迎澤區區長
李衛平小店區區長
李文權杏花嶺區區長
李永昌市體育局副局長
王建廷市城鄉規劃局副局長
蘭衛軍市國投公司董事長
文劍峰市西山辦副主任
領導小組辦公室設在市體育局與市城鄉規劃局。辦公室主任:市政府副秘書長張耀(兼),副主任:市體育局局長高波(兼)、市城鄉規劃局局長邵社教(兼)、市交通運輸局局長張曉軍(兼)。
(二)主要職責
領導小組負責統籌組織協調賽道建設實施方案全面工作,研究解決落實過程中的重點難點問題,檢查督導任務落實情況。
領導小組辦公室負責工作方案制定,工作任務分解,各項任務具體落實、日常督促,匯總上報任務落實情況。
四、任務分解
西山賽道全長約199公里,具體路徑為:省博物院-濱河西路-長風商務區-新晉祠路-環湖北路-晉祠路-蒙山大街-新晉祠路-迎賓路-晉白線-牛家口-西山旅游公路-杜官線(狼坡、偏橋溝)-太克線-西山旅游公路-玉泉山公園路-西山旅游公路-汾河二庫公路-柴西公路-金橋西街-濱河西路-攝樂橋-濱河東路-汾河公園三期-通達橋-濱河西路-健康南街-省體育中心。
旅游公路段為牛家口至柴西公路,共計約135.8公里。
城市道路段為省博物院至晉白線、金橋西街至濱河東路、通達橋至省體育中心,共計約58.7公里。
汾河公園段為汾河公園三期(祥云橋至通達橋),共計約4.5公里。
(一)賽道選線、規劃及綜合整治方案制定
市體育局、市城鄉規劃局為總負責部門。市體育局負責提供賽道標準及賽道建設過程中的技術指導;市城鄉規劃局負責按要求進行賽道選線并制定沿線綜合整治方案。
完成時間:2018年4月完成賽道選線方案;2018年6月完成賽道沿線整治方案。
(二)項目立項
市體育局為項目立項總負責部門,負責工程可行性研究報告的組織編制及報審工作,確定賽道建設規模及投資估算。
配合部門:市城鄉規劃局、市發改委、省交通規劃勘察院、市規劃院。
完成時間:2018年6月由市體育局完成相關工作;2018年7月15日前由市發改委完成立項。
(三)旅游公路段建設整治
市交通運輸局為旅游公路段建設總負責部門,組織實施并統籌協調旅游公路段賽道建設、改造、綠化、環境整治等工作。
具體任務為:新建旅游公路、公路拓寬、路基路面改造、護坡加固、排水溝加蓋、完善標志標線等交安設施及沿線風雨亭、垃圾收集設施等公共服務設施建設,并配合相關部門對沿線進行地質災害治理、生態修復、綠化及環境整治等工作;根據需要辦理土地預審、地質災害評價、環境影響評價、水土保持評價等工作。
工作目標為:路面寬度達到6米以上,路面材質以瀝青混凝土為主,路面平整度、交安設施等達到驗收標準。
配合部門:各區人民政府,市國土局、市體育局、市城鄉規劃局、市林業局、市環保局、市園林局、市住建委、市旅發委、市文物局、市水務局、市國投公司、市西山辦。
完成時間:2019年4月底完成道路建設及整治改造工作。
(四)城市道路段建設整治
市住建委和市城鄉管委為城市道路段建設總負責部門。市住建委負責組織實施通達橋、環湖北路、西中環南延、蒙山大街、新晉祠路晉源東區段以及汾河公園三期等建設改造工程,配合相關部門對沿線進行綠化及環境整治等工作;市城鄉管委負責濱河西路、長興北街、環湖東路、迎賓路、金橋西街、攝樂橋、濱河東路、健康南街等城市道路養護工作,配合相關部門對沿線進行綠化及環境整治。
配合部門:各區人民政府、市國土局、市體育局、市城鄉規劃局、市環保局、市園林局、市旅發委、市文物局、市水務局。
完成時間:2019年4月底完成建設整治工作,達到驗收標準。道路養護工作按賽事要求完成。
(五)沿線地質災害治理
市國土局為沿線地質災害治理總負責部門,主要負責沿線地質災害的綜合治理,確保安全。
配合部門:各區人民政府、市交通運輸局。
完成時間:與旅游公路建設、改造銜接。
(六)沿線綠化
市園林局為沿線綠化、生態修復總負責部門,負責組織實施并統籌協調全線綠化工作。
配合部門:各區人民政府、市林業局、市文物局、市水務局、市國投公司、市西山辦、相關西山城郊森林公園。
完成時間:2019年4月底。
(七)沿線環境整治
各區人民政府為轄區沿線環境整治總負責部門,按照綜合整治方案,組織實施并統籌協調轄區內建筑拆除、建筑外立面整治、垃圾清運、環境衛生、圍擋圍欄設置改造(展示文化內容由市旅發委負責提供)、村莊風貌整治等工作。
配合部門:市城鄉規劃局、市體育局、市市容環衛局、市國土局、市城鄉管委、市旅發委。
完成時間:2019年4月底。
(八)河道治理
市水務局和轄區政府為河道治理總負責部門。市水務局負責清水河污染治理、河道清淤、河床美化等工作;轄區政府負責柳子沙河污染治理、河道清淤、河床美化等工作。
配合部門:轄區人民政府、市環保局、市園林局。
完成時間:2019年4月底。
(九)資金籌措
市財政局負責項目建設與改造資金籌措,具體負責省級資金對接、協調、落實和縣市資金籌措指導。
配合部門:各區人民政府、市體育局、市交通運輸局、市園林局、市水務局、市住建委、市城鄉管委、市城鄉規劃局。
完成要求:保證建設資金足額按時到位。
五、工作要求
(一)加強組織領導。各級各部門要高度重視,做好環城旅游公路暨公路自行車賽道建設籌備工作,在領導小組指導下,主要負責人靠前指揮、親力親為。每月召開專題會議,及時研究協調工作中遇到的困難和問題,推動各項工作順利進行。
(二)強化督查,嚴肅問責。各部門要根據工作任務分解的具體內容制定細化工作方案,確定包聯領導、具體負責人、工作進展節點及時限,做到事事清楚,件件落實,時刻把控,按時上報。對因重視不足、化解不力或措施不到位導致工作推進緩慢的單位和個人,予以嚴肅問責。
(三)強化部門協調配合。在領導小組領導下,各責任主體與各配合部門,以完成任務為目標,加強溝通、齊心協力,按照市委市政府工作要求,保質保量按時完成任務。
領導小組辦公室每月對各部門工作進展情況進行督導,并形成書面材料報領導小組。
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