中央農辦農業農村部關于學習推廣浙江“千村示范、萬村整治”經驗深入推進農村人居環境整治工作的通知
中農辦發〔2018〕2號
各省、自治區、直轄市農辦(農工部、農委、農工委），農業（農牧、農村經濟）廳（局、委、辦）：
為深入貫徹習近平總書記對浙江“千村示范、萬村整治”工程的重要指示、李克強總理的重要批示和全國改善農村人居環境工作會議精神，更好落實中央《農村人居環境整治三年行動方案》，深入推進農村人居環境整治工作，打好實施鄉村振興戰略第一仗，現就當前幾項工作通知如下。
一、認真組織好浙江經驗的學習推廣工作
今年全國改善農村人居環境工作會議，對貫徹習近平總書記關于推廣浙江“千村示范、萬村整治”經驗的重要指示作出了部署，各級農業農村部門要進一步提高學習推廣浙江經驗重要現實意義的認識，增強自覺，精心組織，周密部署，務求實效。學習推廣浙江“千村示范、萬村整治”經驗，重點要學習推廣浙江省堅持領導重視、統籌協調、因地制宜、精準施策，不搞政績工程、形象工程，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，久久為功的精神和做法，進一步動員干部群眾，振奮精神，明確目標，細化措施，促進工作不斷進步。中央農辦、農業農村部將適時組織開展專題培訓，進一步提高農村人居環境整治骨干力量的能力水平。
二、切實抓好農村人居環境整治的試點示范工作
浙江農村人居環境整治工作的重要經驗，是堅持先易后難、先點后面，通過試點示范，帶動整體提升。各地要以縣為主體、以鄉鎮為依托、以村為基礎，著力打造一批示范縣、示范鄉鎮和示范村，以點帶面、連線成片，分階段、有步驟地滾動推進。全國將以“百縣萬村示范工程”為載體，試點示范和推介一批代表不同地區、不同發展水平的典型案例。各地要將借鑒浙江經驗做法與總結自身好典型結合起來，抓好本地區試點示范工作。在抓好示范村建設的同時，各地都要按照《農村人居環境整治三年行動方案》的整體部署，統籌推進面上農村人居環境整治工作，標準可以有高有低，可以從最基本、看得見、農民可以做得到的事情抓起，由低到高，不斷進步。
三、加快落實農村人居環境整治工作各項措施
學好浙江經驗，切實改善農村人居環境，關鍵要不等不靠、作風過硬、苦干實干。各地各有關單位要緊緊圍繞《農村人居環境整治三年行動方案》和全國改善農村人居環境工作會議提出的各項措施，以村容村貌整治提升、生活垃圾治理、生活污水治理、“廁所革命”、農業生產廢棄物資源化利用等為重點，制定計劃，明確要求，強化責任監督，確保任務落實。各?。▍^、市）在出臺省級農村人居環境整治實施方案后，要抓緊細化三年行動計劃，明確時間節點，以縣（市）為單位，分解量化具體目標任務。要認真總結提煉和推廣應用一系列符合當地實際的典范、技術、方法和管護機制，讓基層干部群眾學有榜樣、干有遵循。
四、盡快完善農村人居環境整治工作責任新機制
今年中央1號文件任務分工和全國改善農村人居環境工作會議，明確農村人居環境整治工作由中央農辦、農業農村部牽頭。按照中央要求，要從上到下抓緊建立完善農村人居環境整治工作領導體制和推進機制。各市縣應盡快建立黨委或政府領導牽頭的領導機制。各級農業農村部門要主動擔當，切實發揮好作用，加強協調推動，做好銜接工作，與相關部門一起共同落實好各項工作任務，確保機構改革期間農村人居環境整治工作不出現空檔。其他部門也要按照《農村人居環境整治三年行動方案》分工，切實抓好相關工作。
五、及時開展農村人居環境整治工作督導調研
落實中央關于加強對農村人居環境整治情況考核驗收督導的要求，各?。▍^、市）要建立臺賬制度，要將農村人居環境整治工作年度計劃納入黨委政府目標責任考核范圍，明確時間、落實責任、層層推進，確保各項工作如期完成。要制定具體考核驗收標準和辦法，明確可量化、可監測、可考核的具體指標，以縣（市）為單位檢查驗收，建立以結果為導向的激勵約束機制。按照中央關于中央有關部門要對省級農村人居環境整治情況組織督導的要求，中央農辦、農業農村部及有關部門將擇期在各地自查基礎上，組織聯合工作組開展督導調研，有關結果向中央報告，并適時向社會公開。
中央農辦
農業農村部
2018年6月15日
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